开业二十年后，一家大型私立专科医院被拍卖。红星资本局注意到，京东资产交易平台公布了医院拍卖信息。江苏宿迁市儿童医院将于11月27日公开拍卖其房产、建筑物、医疗设备等整体资产，起拍价约4.8亿元。
宿迁市儿童医院为何被拍卖？ 11月24日，清算组相关律师向红星资本局表示，医院资不抵债，股东申请强制清算。
红星资本局注意到，在宿迁市儿童医院被拍卖之前，宿迁市已有3家民营医院进行了破产清算和拍卖。
在全国医改样本中，宿迁一直是一个特殊的存在。 2000年，宿迁市启动了“卖医院”改革。 “关于宿迁的改革，目前还存在很多争议，到底什么是对、什么是错，还没有达成共识。”资深医改专家徐育才11月21日对红星首都局表示。
起拍价约4.8亿元
去年9月董事会决议解散公司
宿迁市儿童医院成立于2005年，是一所承担宿迁市及周边地区儿童医疗、康复、保健任务的民办非营利性医院。 2018年，宿迁市儿童医院新院区启用，计划总投资8.5亿元。
这也是苏北地区最大的专科儿童医院。经评估，医院拥有固定资产约3.5亿元，包括医院建筑、辅助设施、机械设备、绿化苗木、救护车等。还有无形资产约1.2亿元，包括土地使用权、软件等。
图片来自京东拍卖平台
招标公告显示，参与投标需缴纳保证金5000万元。还规定，宿迁市儿童医院经营性资产拍卖后，医院医疗卫生规划宗旨不得改变。并且投标人还需要接受现有员工。截至目前，已有超过10000人观看了拍卖会，但无人报名。据了解，目前医院运转正常。
就在2023年10月，宿迁市卫健委下发通知，评定宿迁市儿童医院为二级儿童医院。仅过去一年时间，为何就到了被拍卖的地步？
此次拍卖与医院破产清算有关。 11月24日，清算组相关律师向红星资本局表示，宿迁市儿童医院资不抵债，股东申请强制清算。
“股东申请”的说法也可以从相关法律文件中得到证实。根据江苏省宿迁市中级人民法院出具的民事裁定书，2023年9月，宿迁市儿童医院召开董事会会议，一致决定解散。随后，投资者大会决定解散医院并申请强制清算。 2023年11月，法院裁定受理杨峥提出的宿迁市儿童医院强制清算申请，并指定清算组。红星首都局注意到，申请人杨峥是宿迁市儿童医院院长。
儿科医院的困境凸显
此前已有四家医院破产并被拍卖。
至于债务原因，上述清算组律师表示，与目前出生率下降、儿科医院市场形势不佳有关。
资深医改专家徐育才告诉红星首都局，宿迁市儿童医院之所以走到这一步，是因为对形势的误判、盲目投资、入不敷出；二是运营负担重。
红星资本局获悉，宿迁市儿童医院新院区于2015年9月开工建设。据宿迁市宿城区人民政府官网显示，新院区项目计划总投资8.5亿元，覆盖占地79.45亩，规划总建筑面积13.38万平方米，规划床位1000张。其中，一期投资4.5亿元，规划建设面积7.36万平方米，床位500张。 2018年8月，新校区投入试运营。
但从2019年开始，宿迁儿童医院就卷入多起司法纠纷。天眼查APP显示，该院共涉及建设工程纠纷5起、民间借贷纠纷2起。
在宿迁市儿童医院被拍卖之前，宿迁市已有3家医院经历了破产清算和拍卖。
2023年4月，宿迁家宝儿童医院被拍卖，起拍价1.67亿元。但经过五轮拍卖，仍然没有成交。价格最终下调至835.8万，相比起拍价下降了近95%。
展望未来，2022年3月，宿城区人民法院裁定受理宿迁市工人医院管理有限公司破产清算案，宿迁市工人医院大楼继前两轮拍卖后，在第三次拍卖中成功拍卖，成交价格约1.8亿元。
2022年4月，宿迁市中级人民法院因宿迁市妇产医院有限公司无力清偿到期债务、清偿能力明显不足，裁定受理宿迁市妇产医院有限公司破产清算案。 2022年12月，宿迁市妇产医院主要经营资产被投资者以3.83亿元收购。
这些都是私立医院。 11月21日，北京君都上海律师事务所生命科学与医疗健康法律部主任张文波向红星资本局表示，民营医院面临着诸多挑战，包括资金压力、市场需求变化、政策调整等。一些因素可能导致个别经营不善的私立医院面临破产或被迫重组。
张文波补充道，这也可以看作是行业的一种自我调整和优化，通过市场机制淘汰一些不适应市场需求的医院，促进医疗资源的合理配置和医疗质量的提高。医疗服务质量。
专家：民营医院应在特色化、精细化上下功夫
在全国医改样本中，宿迁一直是一个特殊的存在。这曾经是全国唯一一个取消所有公立医院的地级市。
2000年，宿迁政界大力推动医疗改革，发起了“卖医院”行动。全市134家医院中有133家成为私立医院。
据南方周末报道，一位曾在宿迁沭阳乡工作的医生表示，当时购买医院的人很多都是医院领导和员工。他们基本上是花一半的钱买的，然后免费得到一半。几十万就可以买一所乡村医院了。
此后的十几年，宿迁的医疗服务市场形成了“民营医院主导”的格局，这也引发了一些争议。
11月24日，两名宿迁当地人告诉红星资本局，“卖医院”的目的是为了在苏北经济相对落后的背景下引入民间资本，参与社会建设，提高医疗水平，缓解资金压力。短期来看，对政府财政有利，但民间资本过度参与基本民生领域也带来一系列影响。例如，医疗变得更加昂贵；外地公立医院医疗人才流失严重；骨干专家单独外出工作，医疗资源更加分散。
红星首都局注意到，2011年，宿迁市“卖医院”改革出现转机，决定建设一所三级公立医院——宿迁市第一人民医院。 2016年7月，总投资21亿元的宿迁市第一人民医院正式开业。
“宿迁的改革目前争议还很大，孰是孰非尚未达成共识。”资深医改专家徐育才11月21日对红星资本局表示，“但最终政府会重建并回购医院也是事实，我认为重建和回购是最后的手段”关键不在于医院是私立还是公立，而在于宿迁改革是一个“孤例”，与国家政策环境有关。当地的影响力。”
对于正在运营的私立医院来说，应该居安思危，通过一些破产案例来改善自己的医院运营。徐育才建议，一是遵守规定，不犯致命错误，避免突然倒闭；二是主动实施战略调整，坚持“补充”定位，围绕全人群、全生命周期拓展服务，延伸服务重点，防治医疗卫生。狠抓管理保护；三是提高管理能力和技术水平，在特色、精细化上下功夫，不要继续盲目扩大规模、大投入。
红星新闻记者 强亚贤
肖世清编辑
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