美国国防部长奥斯汀近日访问菲律宾巴拉望期间，首次披露了由美军人员组成的“阿云津”特遣部队。该单位以“阿云津”（即中国南沙群岛的仁爱礁）命名。
此事在菲律宾引起广泛关注和讨论。除了各大媒体相继报道外，菲律宾参议院少数党领袖洪蒂维洛斯也公开表示，该工作组的成立是美菲安全合作的重要进展。有利于巩固菲律宾的“海牙胜利”。显然，这是美国在南海问题上“打架”、“传刀”的最新例证。从中也可以看出，本届菲律宾政府全面加强菲美战略结合的政策调整已经基本完成。当前形势下的安全合作正在走向清单式、任务式、项目式。
针对这一问题，笔者在赴菲律宾出席会议期间与菲律宾有关人士、前政府官员、专家学者进行了一些交流。
△美国国防部长奥斯汀在访问菲律宾巴拉望期间会见“阿云金”特遣部队成员（来源：奥斯汀个人社交账号）
特遣部队参与指导菲律宾海上行动
所谓“阿云津”特遣部队的构想形成于2024年7月，背景是：菲律宾6月17日意图制造的海上挑衅，尽管中方反制，但并未得逞。美国随后向菲律宾提议成立特遣部队，菲律宾并没有拒绝。
该特遣部队由约15名美军人员组成，驻扎在菲律宾巴拉望岛。它与菲律宾武装部队西部军区定期举行训练演习。此次演习主要是菲律宾向在仁爱礁搁浅和非法搁浅的菲律宾军舰提供人员。轮换和物资补给的主要目的是为菲律宾提供海上行动指导，提高美菲情报互操作能力。具体任务还包括增强有人和无人军事装备的协调能力以及向菲律宾提供人员培训。今年10月美军在菲律宾进行的所谓“小艇防御”训练的教官就是从这个特遣部队中选拔的。
△MANTAS T-12无人艇（资料图）
该特遣部队目前集成使用的无人设备包括至少四艘半潜式布局的MANTAS T-12和至少一艘传统布局的T-38“曼塔”无人艇。这些船只由澳大利亚海洋战术系统公司美国分部提供。其中，主力MANTAS T-12无人艇长约3.6米，可承载有效载荷约60公斤，巡航速度约20节，无需充电最大续航力约120海里。可供菲律宾官方舰艇或巴西军舰使用。部署在拉旺以西海域后，其续航航程可覆盖仁爱礁和贤滨礁。
菲律宾学者认为，菲美这种安全合作旨在增强不对称优势。它不仅可以对中国的海上活动执行监视任务，还可以在必要时替换无人艇上携带的任务模块。
事实上，这个专案组的成立并非没有痕迹。 2024年以来，菲律宾和美国国防部多次低调进行南海演习。其中，仁爱礁及其邻近海域被视为最有可能引发冲突升级的地区。美国向菲律宾提供持续的信息支持和海上作战指导。评价。
上述两型无人艇均参加了今年上半年美国海军印太司令部举行的“无人装备集成项目”测试。今年9月在菲律宾举办的第五届亚洲防务与安全展览会上，菲律宾前海军司令托里比奥·阿达奇在接受媒体采访时也含蓄地透露，菲律宾海军正试图利用小型无人艇来增强其在菲律宾境内的海上态势感知能力。 “专属经济区”。
专案组背后的美国“算计”
过去一段时间，美国在信息共享、态势感知、缠斗战术等方面向菲律宾提供了大量支持，中方对此深有体会。
△菲律宾军舰“马德雷”号在中国南沙群岛仁爱礁非法“驻滩”（资料图）
美国的这一做法体现了华盛顿依靠加强美菲同盟、介入南海问题来破坏南海安全环境的意图。美菲勾结也暴露出菲律宾武装力量在激化海上冲突、挑起挑战方面的作用。对抗情绪高涨，从摩擦升级中获益。通过设立特遣部队，美国还可以更直接地了解中国海警船的任务习惯和活动情况，从而为其态势分析和战场准备提供信息支持。
从针对的具体海上情况来看，美军十余人的特遣部队规模其实并不小。这种支持让菲律宾更有信心进行挑衅，也挤压了菲律宾内部协调决策的政治空间。事实上，长期以来一直在南海问题上“火上浇油”的美国，对于今年7月21日中菲达成的临时协议并不高兴。大约在临时协议达成的同时，工作组正式成立。
未来美国可能会借此怂恿菲律宾以更多方式在海上制造麻烦。比如，菲律宾在运输物资的同时，针对中国进行所谓“航行自由行动”，或者在菲律宾补给船进入中国控制线之前象征性地进行所谓“护航”，借机进行信息演习。系统互操作性和命令链共享。美军人员还可能以记者身份为掩护，观察该船，甚至为菲律宾海上行动提供指导。
△当地时间2024年4月7日，日本、美国、菲律宾、澳大利亚在南海举行联合军演（来源：视觉中国）
谁在给南海安全制造阴影？
当前影响南海局势的外部不确定性非常明显，主要是由于以美国为代表的外部势力的介入。尽管南海局势总体稳定可控，但也因美国的“地缘政治偏执”而蒙上对抗的阴影。
南海争议复杂、涉及领域广泛。岛礁归属、海洋划界、历史性权利等问题，政治背景复杂，法律问题多层次，需要有关各方直接谈判协商妥善解决。中方主张有关各方全面有效落实《南海各方行为宣言》，努力在有关问题得到妥善解决前做出务实的临时安排，包括建立健全争端管控规则和机制，力争在协商一致的基础上早日解决。达成《南海行为准则》。
如果菲律宾继续试图加强同盟，引入域外势力，搞“灰色地带”式的海战滋事，继续用虚假叙事抹黑攻击中国南海政策，不仅无助于问题的妥善解决问题的解决，同时也会对发散管控路径造成损害。
历史和实践已经并将继续证明，菲律宾与域外势力的勾结虽然会给这片和平之海带来一些波澜，但最终在中国日益增强的能力面前却掀不起任何波澜。维护权利并控制局势。
评论（0）