建立新就业群体友好社区，打造万里滨水沿线活力带、万里无忧体验空间、华东师范大学心理科普馆、万家书房、新型儿童友好型城市阅读空间…… 11月24日万里街道成立十周年主题党日活动期间，万里街道“碧林”快乐15分钟社区生活圈项目正式发布。
2014年，为解决大城镇、大住宅人口膨胀和政府管理服务“小马大车”问题，市委当年一号工程“创新社会治理强化社会治理” “基层建设”形成“1+6” 文件明确，在大城镇、大型居民区，条件成熟时将实行街道分隔。
万里街成为上海街道制度改革后第一条脱离大城镇的街道。它也是上海最年轻的街道之一。十年后，“小马大车”的现象会彻底改变吗？人们是否更有“获得感”？
为什么要分开街道？
上海的街道划分基本上有两种模式：大多数是在大城镇中划出一块区域，设置为街道；其他人则从一条大街道上划出一块区域并设立另一条街道。 2014年以后，上海多条街道逐渐分离，包括普陀区万里街道、闵行区浦金街道、松江区九里亭、广富林街道、奉贤区西都街道等。就在今年7月，奉贤区头桥街与凤城镇分开。
此前，万里地区是长征镇的一块“飞地”。隶属于长征镇，面积大，人口多，但并不毗邻。公共服务设施距离居民区太远。居民必须到社区事务接待中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心等场所办理业务，十分不便。
以居民就医为例。千阳路209号长征镇社区卫生服务中心距万里区10多公里。居民看病必须穿过真如街。乘坐巴士单程大约需要一小时。
1997年，上海万里城由普陀区中环投资开发（集团）有限公司正式开发建设，是上海市政府确定的四个跨世纪示范居住区之一。
2014年，万里街道与普陀区长征镇分离，东至岚皋路，南至交通路，西至桃浦西路、镇南路，北至宝山区大场镇，覆盖范围面积约3.3平方公里。
街道干部表示，由于万里地处市中心，房价比市中心便宜。特殊的地理位置吸引了很多70后、80后等新上海人来这里购买商品房。居民比较年轻。社区之一。
但起步阶段，各种民生设施缺乏，住房资源筹集困难，商品房小区居民互不相识，基层工作开展困难……新组建的街道领导班子任务艰巨。原金华中学校长陈国强还清晰地记得：“当时街道办公用房还没有建好，街道干部就在金华中学食堂里一起工作了8个月。”
提升服务水平，解决痛点
对于这样一条“从零开始”的街道，1.3万平方米的住房只是从一张“白纸”中提供出来，作为家门口的一站式民生服务设施。此后，通过不断挖掘潜力资源、优化布局，万里街道逐步实现了从公共服务设施不足到家门口有好地方的开放式发展，从纯居住社区到出行便捷、产学融合的开放式发展和城市。
2022年6月，万里街道建成普陀区首个一站式、集约化的社区党群服务中心。这个聚集社区事务受理服务中心、城市运行管理中心、新时代文明实践分中心、社区综合管理中心与社区文化活动中心“五个中心”融为一体的“巨无霸”，真正成为了一个“好”的社区。就在居民家门口”。截至目前，已服务群众31.94万人次，开展活动541项，实现零投诉。
记者多次前往采访，走廊里总能听到居民大声的歌声。在万里生活了24年的居民朱叶岭是这里的常客。 “以前，周围步行半小时内没有文化活动场所，我的兴趣爱好几乎被放弃了。现在我每周二上声乐课，周三上午朗诵课，周三下午参加歌唱团。”设施很新，条件也不错，可以去一楼的社区事务接待中心看看，每天都愿意来这里看书！”
居民在社区学校上课。周楠 摄
此外，万里街道还先后建成中心城区最大的社区卫生服务中心、全市首个“万里无忧”沉浸式心理科普体验空间、全市首个建在城市建设者和管理者家中的社区宝贝屋、全市第一座社区婴儿房建在城市建设者经理家里。首个建在住宅区的“智慧帮扶食堂”，以及万家书房、十峰万里、万里观光等一系列万里特有的公共服务阵地和文化品牌。
“在上海万里城西端，现在可以看到形态优美、风格各异的新住宅区。”万里老居民蒲锡根回忆，“这里以前都是农田，是我工作、生活的地方；走过污水 又黑又臭的小河帮已经变成了长流的横岗河。不仅如此，这里的高楼大厦与大厂铺的天然河流巧妙地结合在一起。是上海难得一见的活水景观住宅区，已成为万里城的一大亮点。风景名胜之一。”
作为上海花园街道小镇，万里街道绿化率达到46%，生态宜居是社区建设的“底色”。 2023年，万里街作为上海唯一的社区案例入选2023年世界城市日《上海手册》，为全球可持续城市社区建设提供了“上海样本”。
上海市政工程设计研究院专业总工程师钟路介绍，万里街规划起点高、基础好。它最初采用的是公园优先的模式，这在当时是先进的。多年来，通过明确的技术路线、细致深入的区域评估、切实可行的规划策略、全过程的公众参与，把公共资源留给居民的理念在万里街道不断得到落实和深化。
共治共享带来新活力
深秋的万里公园，银杏树金黄，枫叶深红，树木染红。正在进行的“万里游”灯光艺术季，在公园内设立了由灯光组成的“玫瑰亭”，为公园增添了更多浪漫的氛围。
灯光打造的“玫瑰亭”
“这里原本是一个画廊，摆着休闲椅，爬满了藤蔓，有了灯光艺术的加持，变得更加美丽。”徐阿姨告诉记者，“万里灯光艺术季已经举办了四届，我一直是‘粉丝’，这里的艺术是我们可以了解、可以体验的。”灯光艺术之所以如此接地气，是因为这些艺术作品是由艺术家和居民共同创作的。创作者可能是金华中学和金朝。元附学校的学生也可能是从居民身上汲取灵感的艺术家。
在朱野岭看来，2022年改造升级的万里公园，成为万里街道培育文化气质的“新载体”，也是居民自治共治的结果。
“这里以前是万里中央绿地，改造时广泛征求了居民的意见。我记得公园里有一面墙，居民可以把自己的想法写在上面。我提到的是：‘建议“在公园里建公厕，还建议在公园里建杂物”，朱叶岭说，“这些建议都被采纳了，现在公厕方便了市民，公园里有了杂物间。”已改造成服务站党和群众！”
园区内的“近党群服务站”也拓展了居民的公共活动空间和便民服务功能。 “一公卫”服务站维修店的志愿者驻扎在这里。他们帮助维修从居民的电热水壶到冰箱、空调等各种物品，而且只收取公益费。
在万里这条年轻街道，更多的年轻居民也加入了自治共治的行列。此前，一群年轻妈妈成立了“育妈萌宝”俱乐部，讨论育儿经验。他们在玉井华亭小区党支部的支持下，引进专业力量开展亲子文化课，带着孩子参加义卖等公益活动。 。如今，在万里街道的领导下，已拓展为“万里全职妈妈”联盟，参与纠纷调解、社区自治等更多公共事务。
新村路661号，原废弃仓库改造成全市首个新业态、新就业群体党群服务中心。已成为普陀区新的就业群体。安全有保障、就医更便捷、困难轻松协调的配送中心。
如今，这里也有了新的变化——在小哥提供的“10元吃到饱”服务的基础上，邻居食堂为了照顾到小哥的需求，在二楼打造了小哥专属食堂。居民和小哥的就餐时间不同，还安排了工作人员24小时值班。每小时值班，厨师每天都要开锅好几次，保证小伙子们来的时候有热腾腾的饭菜有菜吃。每天下午1点30分、7点30分后，送完订单的小伙子从四面八方聚集过来。
哥哥的专属食堂
“这里的饭菜不错，有荤有素，想吃多少就吃多少，吃不完还可以和其他同事分享。”送货员周庆华说道。 “没有食堂的时候，我经常买零食、煎饼等休闲食品。”为了放松，现在您每次都可以吃到热腾腾的饭菜。 ”
万里街道党工委书记罗艳介绍，万里街道坚持以党建引领基层治理创新，打造“人民城市”。在创新、绿色、协调、开放、共享的理念指导下，万里街道着力营造清新宜人的生态环境，为人民群众提供美好的未来。未来，我们希望秉持“可持续发展”的理念，为居民提供在充满活力的社区安居乐业、邻里友爱、互助互助，获得更大的获得感和幸福感。
除标注外图片由万里街道提供
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