“联勤第二联动工作站，中心通过共享视频平台发现昭化路一家水果店存在跨门操作问题，请立即前往核实。”
一个工作日下午，青浦区赵巷镇城市交通中心一楼指挥中心，项吉平坐在“一网统管”数据屏前，远程调度联合物流班组成员。工作站。不到十分钟，大数据屏传回的实时视频信息显示，水果店的跨门操作已被队员劝阻。
从类似的跨门作业、群租、噪音扰民等问题，到安全隐患、防台风防洪、防寒防冻等数百件涉及群众切身利益的问题，赵祥镇城市交通中心主任向吉平的日常工作就是处理各类城市管理问题，尽快消除隐患，确保城市高效有序运行。夜间巡逻、加班对她来说是家常便饭。
向吉平留着一头光滑的短发，说话时精神抖擞。从业33年，很多人评价她：工作雷厉风行、干脆利落，用“绣花技艺”领衔保障赵巷镇城市运行的“先锋队”。
联合物流解决城市治理问题
不久前，赵巷镇有市民向市交通中心举报，该镇一别墅小区一业主经营“党亭”。到了晚上，外面的人会陆续进出屋子，活动时发出吵闹的声音。噪音较大，影响居民夜间睡眠和休息。每到周末，噪音滋扰问题就会变得更加严重。
接到这一投诉后，赵吉平立即联系了社区物业管理公司，但对方也很“苦涩”——他们只能在居民投诉时前来劝阻，缺乏管理支持。市交通中心作为热线电话的经办人，没有执法权。问题应该如何解决？
“党堂”是赵巷镇城市治理问题的缩影。项吉平告诉记者，赵巷镇面积5.52平方公里，有43个社区、2个商圈、9所学校。实际人口7万余人，其中流动人口3.6万人。公安机关、市场监管、城管执法等综合执法管理能力有限，人口基数大、人口流动频繁，给社区管理带来很大困难。 “党堂”等“疑难杂症”需要跨部门、跨层级等多方力量解决的情况并不少见。
因此，自2020年城市交通中心成立以来，向吉平就一直在思考如何更好地提升城市治理水平。 “如今，城市管理问题层出不穷，问题的多样性和复杂性已不再是单一部门单独行动所能完全解决的。”项吉平坦言，每当出现需要多部门共同解决的问题时，城市交通中心一定要扎实做好。要牵头工作，协调多种治理力量，形成联防联控、协同治理。
向吉平指挥调度城市交通中心联合物流工作站成员
对于“党堂”，向季平想了很多计，旨在从多个方面一一击败他们。经排查发现，别墅内有不少游乐设备供外人自娱自乐，且不少人会在那里过夜，存在消防等各种安全隐患。 “既然有商业活动，就看是否合规，房屋结构是否有变化，是否存在团租等违法行为。”
有了这个想法，项吉平立即联系了公安局、市场监管所、综合执法大队等相关执法部门。经过沟通协商，他们一致决定从合法性角度进行执法检查，并对别墅管理者进行法制教育。 ，给予警告并督促落实整改。随后，通过连续突击检查和多次挨家挨户走访，她终于彻底解决了别墅内居民被轰炸、扰民的问题，解决了附近居民长期以来的担忧。
热线办理“见人、见事、见景”
近日，不少在17号线兆祥地铁站上下班的市民发现，地铁站出口人行道的铺装板正在重新铺装。以往下雨时积水的问题很快就会得到解决。三年前，在这个地铁站，2号出口人行道与停车场之间的绿化带新增了60个照明设施，彻底消除了市民夜间行走的“盲区”隐患。
发生这些变化，是因为赵巷镇城市交通中心始终一丝不苟地对待每一个市民热线工单。记者了解到，依托联勤工作机制，项吉平还在赵祥镇城市交通中心建立了“见人、见事、见场”的热线办理方式，不断完善工单办理机制，有效解决群众反映的问题。注意力是紧迫的、困难的、焦虑的。
例如，接到关于赵祥地铁站出口人行道缺乏照明设施的热线工单后，向吉平立即联系投诉人，深入了解对方的投诉情况。她晚上带队到现场检查，发现由于行道树的生长、绿化带的遮挡，原本安装在路边的照明设施不仅被遮挡，设备也被遮挡。存在老化、照明强度不足等问题，影响市民正常通行。 “这个安全隐患太大，必须尽快解决。”向吉平说。
针对这一问题，项吉平立即牵头召集相关职能部门进行协调会议，但道路照明设施的安装并不容易。例如，路灯通电的问题。由于赵巷镇该区域没有独立的电力控制箱，向供电公司申请安装十分耗时。为了尽快解决问题，向吉平主动联系区城市交通中心，随后协调区级公司解决问题。电气问题。
在项吉平的不懈努力和带领下，这条原本漆黑的步道新增了60处照明设施，彻底消除了照明“盲点”的安全隐患。问题解决后，她还协调相关职能部门落实设施日常维护，继续保障市民出行安全。
“通过遇见人、遇见事、遇见场景，能够更清晰、更深入地了解市民诉求，真正想市民之所想、急市民之忧，推动问题更快更好解决。”记者了解到，项目期间，在吉平的带领下，赵巷镇城市运营管理中心在上海市2023年12345市民服务热线系统优异奖工单处理竞赛区域组比赛中被评为先进集体。
城市交通中心赋能多方团队
方下村毗邻赵巷镇城市交通中心。每次路过，方下村的村干部总喜欢进去“转一转”，向向吉平汇报近期村基层管理遇到的“疑难杂症”。据方下村党支部成员陈军介绍，方下村位于赵巷镇东部，毗邻青浦徐泾镇、松江泗泾镇。全村面积6.76平方公里，现有常住居民8500余人。幅员辽阔、人口众多、年龄结构复杂，给方下村的基层治理带来了挑战。 “在城市交通中心的帮助下，很多难题都得到了成功解决。”
陈军举了一个例子。不久前，村干部在检查中发现，农民自建房屋内存在非法地下食品加工窝点。 “村委会没有执法权，如果按照常规执法流程，会涉及城管、市场等部门，流程漫长，不法分子闻讯后很容易逃跑。”于是，村委会向城市交通中心寻求帮助。了解情况后，项吉平立即与市场办、公安、城管等部门协调。村委会网格督察人员到达现场锁定证据后，集结各部门共同努力，不到一周的时间就解决了问题。
项吉平表示，农村面临的社会治理问题多、复杂，村干部有时会因经验不足、人力不足、执法力量不足而感到力不从心。为此，赵巷镇城市交通中心还在各村建立了驻村工作站，不仅可以在人员调度上提供支持，还可以不定期地进行安全管理、数字化治理等方面的培训和宣传。
在城市交通中心的赋能和帮助下，工作效率提高的不仅仅是村居委会。记者了解到，2020年初，项吉平正在探索“1+”试点，将执法力量分散到各个网格，并率先打通城镇交通系统与市民的联系。安全110警务处理系统，以松润路派出所为试点，探索实施“非警民警信息分流”。
据悉，松润路派出所隶属大型住宅小区新城一站管辖。占地面积仅5.52平方公里，覆盖43个社区、2个商圈、9所学校。实际人口7万多人，其中包括农民工。人口36000多，但警察局只有不到30名警察。其中，邻里矛盾、买卖纠纷、噪音滋扰、挪车、失物求助等非警务案件也占派出所日常警务量的80%，往往“超负荷”。警力已经有限。
通过试点推进，这些非警民警信息现在可以一键“分流”到城市交通指挥中心，再由指挥中心指派就近的一线综合处理队员快速处理情况，这不仅使得城市交通中心人员有限的警力加入，也提高了办案效率，提高了大型居住小区的安全防控和精细化管理水平。 “现在城市交通中心的工作人员与民警一起在松润路派出所综合指挥室工作，24小时、7天全面负责辖区城市运行管理的指挥调度。真正实现一个警察接案到底，全程闭环管理。”项吉平表示。
栏目编辑：唐野
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