11月15日，上海市发展改革委、交通运输委联合发布《关于上海轨道交通市域线路票价机制有关事项的通知》（以下简称《通知》），明确了票价机制市域线路：市域线路起步价4元，设计最高时速160公里/小时及以上的城市线路，每人公里基准费0.45元；设计最高时速160公里/小时及以下的城市线路，每人公里基准费为0.37元。
《通知》显示，城市线路每人票价=每人每公里票价×行驶里程。当每人票价低于或等于起步价时，按起步价计算价格；高于起步价时，按公式计算票价。市内线路以元计价，0.5元以下的尾数舍去，0.5元以上的尾数向上取整为1元。
之所以用160公里作为费率区分线，是因为这个最高时速是城市铁路和轨道快线的区分线。
上海城市线路包括轨道交通快线和市域铁路。目前正在建设的崇明线是一条快速铁路线，设计最高时速120公里/小时；城市铁路包括机场联络线全线、南汇支线、嘉闽线、示范区线等，设计最高时速160公里/小时。根据上海规划，这5条城市线路将于2028年底建成通车。其中，机场联络线最早建成，预计2024年底建成。
这意味着，即将开通的机场联络线将适用基准费率为每人公里0.45元的定价方案。
今年8月，上海市发改委公布了两项市域铁路票价方案。第一个方案是目前公布的方案，实行单一费率，基准费率为每人公里0.45元；第二个计划实行分级费率，分为三个部分。累计费用。随后，市发展改革委召开听证会，听取各方建议。
社会各方认为，票价机制方案考虑了企业运营成本、公民承受能力、可持续发展等多方面因素，总体合理。对于最高时速160公里及以上设计的城市线路，大多数人支持方案一，认为单一费率相对简单明了，更容易让乘客计算自己的出行成本；而从线路长度和客流特征来看，大多数乘客的出行里程在40公里以内，方案1的票务支出相对较低。因此，城市铁路的票价机制最终采用方案一。
但需要注意的是，通过该方案计算出的票价仍可能与最终票价有所不同。根据《通知》，市发展改革委、市交通委将制定城市轨道交通线路基准票价，包括基准费率和起步价。在市发改委、市交通委的指导下，顺通地铁集团可对基础票价实行下调或优惠，并根据实际运营情况及时优化定价方式和转让定价规则。
此外，《通知》提到，申通地铁集团应在上海地铁官网等渠道公布城市线路车票种类、定价方式、车票使用方式等信息。各城市线路开通前，将在上海地铁官网等渠道提前公布该线路的站间票价表，并在车站公告栏等渠道公布票价信息。机场接驳线路具体票价可在开通前查询。
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