光明日报记者 张国胜 光明日报记者 于建国
“还有什么意见吗?如果没有意见,那我们现在就开始投票吧!”在四川省开江县灵岩镇分水岭,分水岭村村民与重庆市开州区三汇口乡分水村村民共同召开村民代表大会,对协同治理制度进行表决。
一条鹰阳河将东西两岸分开。东岸是重庆市辖的分水村,西岸是四川省辖的分水岭村。两地常常因步骤不同而导致治理效果不佳。
“由于政策、标准、执行力度不同,基层治理难免会出现‘打架’。”分水村党支部书记黄天利坦言,由于两个村的进度不同,人居环境的改善往往是一边热火朝天,一边冷清。
成渝双城经济圈建设和万达凯川渝协同发展示范区建设启动后,川渝两地的两个村庄开始探索“大分水岭”联合治理村”在党建的引领下。两村成立专门工作小组,定期通过协商会议解决双方关心的热点、痛点、难点,成立巡山护河队,共同保护绿水青山,建立了统一积分制度,同步开展人居环境整治……两个村委会还制定了适用于两个村的党建主导的基层治理制度,并联合召开村民代表大会表决,形成了协同作用两地治理更加结构化。
经过一组组合拳,两村更加同步,治理水平迈上新台阶,河水更加清澈,村容村貌更加优美,生活更加有序。 “既然打了一场硬仗,生日聚会还不如不办呢。”刚从会场出来,分水村的肖叔叔立即给儿子打电话,决定取消生日聚会。
共治也要共谋发展。看到外地游客增多,分水村农民工尹胜文回到家乡,投资400多万元在村里建起了宾馆,提供餐饮、住宿、观光等服务。酒店所需食材均按市场价向两地村民采购,鼓励村民种植农副产品。
河对岸的分水岭村村民蒋光兵也尝到了好处:养殖鸡进入“酒店供应链”后,卖掉不再有后顾之忧! “分水不拆家,一起赚钱!” 9月19日,刚刚向对岸运送了一批土鸡的蒋光兵坐船回来时非常高兴。
“两个村的产业规划也是同步的,立足各自优势,错位发展。分水村重点发展黄桃、李子产业,分水岭村重点发展辣椒、辣椒。两个村的农民也相互发展种植业、养殖业,共同发展。”黄天利说。
《光明日报》(2024年10月21日第04页)
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