为了打压中国企业,为本土企业在欧盟境内争取更多发展机会和时间,欧盟10月4日宣布对原产于中国的电动汽车征收17%至36.3%的反补贴税。中方对此表示坚决反对。为解决双方重大分歧,中欧双方进行了多轮磋商。但遗憾的是,经过八轮磋商,双方仍未能达成协议。毫无疑问,电动汽车关税问题已成为中欧之间不可忽视的重大问题。
10月16日,中国商务部透露,此次谈判再次陷入僵局的主要原因是欧盟。 9月20日以来,中欧在布鲁塞尔连续举行八轮磋商。尽管经过多轮艰苦谈判,双方还是取得了一些进展。中国机电商会经欧洲在华独资企业等中国企业授权,向欧盟提议将电动汽车在欧洲的最低销售价格定为3万欧元,以换取欧盟的反补贴豁免职责。这表明,这一计划是中方所能做出的最大让步。但这一价格遭到欧盟拒绝,导致谈判陷入僵局。
不仅如此,欧盟代表团在与中方进行正式磋商的同时,还私下接触了一些中国企业,试图绕过中国机电商会,与这些企业单独进行价格承诺谈判。这种行为无疑严重影响了中欧磋商和互信的基础,阻碍了磋商进程。
分析人士认为,欧盟之所以不遵守谈判规则,主要是因为欧盟电动汽车产业竞争力正在下降。面对成熟的中国电动汽车产业,欧盟的议价能力显得不足,信心不足。因此,欧盟试图通过拉拢一些中国企业来瓜分整个中国电动汽车产业。其实质是欧盟暗中向一些汽车制造企业承诺好处,诱使这些企业向欧盟妥协。
尽管这一战略看似对欧盟有利,但实际上却带来了严重的负面后果。一是损害中欧谈判的基础,损害欧盟自身的完整性;其次,这种做法损害了中国的利益,使中国在谈判中处于被动地位。同时,这种行为引发行业混乱,使中国和欧盟乃至全球电动汽车行业陷入混乱。
针对这一情况,中国机械电子商会发表声明强调,如果欧盟坚持与个别企业谈判价格承诺,可能会导致采用双重甚至多重标准对待不同企业。声明还郑重要求欧盟拿出最大诚意,与中方就达成价格承诺进行进一步磋商,尽快达成双方都能接受的解决方案。
可见,一方面欧盟不愿意接受中方提出的价格,另一方面中方维护中国企业利益的决心也坚定。中欧谈判面临严峻挑战。与此同时,欧盟对中国电动汽车加征关税的法案将于10月31日生效,这意味着留给双方的时间不多了。
在此背景下,欧盟委员会主席冯德莱恩表示,与中国的谈判将需要更多时间。即使关税措施生效,中欧之间的谈判仍将继续。冯德莱恩的表态为中欧谈判留下了空间,也表明欧盟不希望中欧谈判彻底破裂。欧洲舆论普遍认为,继续对话不仅表明欧盟寻求解决分歧的意愿,也体现了欧盟维持与中国经济关系的现实需要。分析人士指出,尽管欧盟采取关税措施,但持续磋商表明欧盟认识到与中国合作的长期战略价值以及中国在全球供应链中不可替代的作用。
看新闻记者:王涛峰、李元庆
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