镇江53项细化措施解决“小马大车”问题——
坐在电脑前的人越来越少，走在网格之间的人越来越多。
10月9日，在句容市崇明街道梅花社区，每月一次的“志愿者之星”服务日活动如期举行。社区工作人员和志愿者来到梅花社区患有先天性心脏病的3岁男孩然然家中，为刚刚接受第二次手术的然然送去慰问和关怀。作为省级城市管理示范社区，梅花社区目前已组建了6支由社工、网格员、党员骨干、外卖骑手组成的志愿服务队。他们坚持每月一次、每六个月在社区举办一次“邻里福利聚会”。在社区举办“志愿者博览会”，让志愿服务贴近群众。
减轻基层负担，需要“瘦身”、“健身”。减少的是超出职责范围的行政负担，增加的是服务居民主业的负担。今年，镇江出台《解决基层治理“小马大车”突出问题扎实推进基层减负25条措施》，细化了明确村权责范围等53条措施各级组织进一步推进社区工作事务。权责明确，可以让社区干部腾出更多时间和精力深入街道，为居民提供更加优质、精准的服务。
“现在，基层的事情越来越清晰了，我们坐在电脑前的时间少了，在网格里走的时间多了，自然也更加熟悉老百姓了。”梅花社区党委书记殷香兰告诉记者，对于相关部门的需求，社区目前只需提供帮助，而社区居民在文体活动方面的具体需求、健康检查、白蚁防治等可以通过与职能部门共建的方式解决。去年，在句容市文化广电旅游局的帮助下，锦绣句容社区的草地被开发成了健身广场，梅花社区居民期盼已久的广场休闲座椅也全部新增。
10月10日，记者走进句容市茅山镇丁家边村村委会，看到门口只挂着四个牌子，分别是村党支部、村委会、村务监督委员会、丁家边村。股份制经济合作社。
“以前品牌太多，增加了基层工作的负担，随之而来的各种打卡、开会，也消耗了基层大量的时间和精力。现在品牌少了，大门敞开了。” ”丁家边村党支部书记徐涛介绍，现在村“两委”同志可以解放双手，集中精力搞合作社发展和村里环境改善。丁家边村2023年实现集体经营收入145万元，人均收入3.3万元。 。 “各村小型停车场的建设即将启动，各村道路的维修也将同步启动。”徐涛说。
镇江坚持将相关责任归还给相应职能部门，确保“专业的人做专业的事”。该村通过制定村（社区）主体责任、协助办理事项准入、履职消极事项“三清单”，全面明确了基层（社区）事务权责明确。同时，通过对挂牌项目清单的动态管理，推动社区工作权责明确、品牌简单明了，用刚性制度和全流程监管，确保落实的彻底性和长效性。 。
“为基层减负”，需要更多倾听“基层的声音”。基层减负成效如何？基层干部群众的感受最重要。今年，镇江建立了党建主导的基层治理观察联络点制度，设立29个市级观察联络点和减负观察点，将减负“考核棒”交给基层和群众。在关注基层减负的“回声”中，对不适当、不合理的减负内容要及时调整，防止减负工作重复、“死灰复燃”。西津古渡社区作为省市党建领导基层治理观察联络点和减负观察点，充分发挥“自下而上看”的作用，畅通基层干部群众的反馈渠道。 “有了这个联络点，我们可以将超出社区职责范围的工作事项直接反馈给上级部门。这样，基层一线的声音就更有力，效果也能更快看到。”西津古渡社区党委书记、居委会主任史美玲说。
党的二十届三中全会指出，要制定乡（街道）履责事项清单，完善减轻基层负担的长效机制。 “充分发挥党建引领基层治理协调机制作用，着力解决基层治理‘小马拉大车’的突出问题，坚持‘减负’与‘减负’相结合”。 “推车”、“赋马”，为群众提供便民服务，真正做到为基层‘减员’、‘增量’服务。”镇江市委社会工作部负责同志说。
新华社·路口记者 爱培通讯员 郑社轩
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