纠正图像项目的第一步是识别问题。其本质是形式主义,根源是政绩观错位。要想祛除“根源”,就需要新药方,标本兼治。要打好思想“预防针”,优化考核“考核表”,加大监督“增强器”,开出治本的“长效药”。
近期,多地发文曝光批评新形象工程,指出新形象工程超出地方财政承受能力,造成大量资金被挪用,造成资源浪费,引发关注。图像工程是一个一直被诟病的老问题。经过多年严格管理,取得了丰硕成果。但现在,新形象工程已出现取代旧形象工程、成为一些地方所谓“民生工程”的迹象。
新的形象工程是什么?一是忽视当地实际,打造与资源禀赋不符的“城市名片”;二是打着造福人民的幌子,建设收效甚微的“民生工程”;三是为了追求短期利益而盲目上马大型项目。景观工程;第四,大量财政资金用于统一店招、修缮墙面、修建牌坊等美容工程。
这些新形象工程是一些非必要、非紧急的工程,一些地方在财政紧张的情况下仍在进行。它们还形式隐蔽、名称巧妙、欺骗性极强。大多披着民生工程、城市名片、数字化建设、文明城市创建等外衣。他们遵循形式主义、官僚主义的老套路,浪费人力、金钱,脱离实际。它们增加了地方财政负担,浪费公共资源,损害了群众利益。
为纠正一些地方新形象工程问题,中央纪委、国家监委列出了8个重点整改领域,要求地方基层结合实际部署开展自查整改。多地积极行动,落实所谓“民生工程”、“城市名片”,并取得一定成效。
新形象工程的修正是一个系统工程。如果只治疗头痛脚足,很容易陷入被动,疗效不佳,容易复发;如果简单粗暴地“一刀切”,你可能会忽视新形象工程的土壤。纠正新图像项目的第一步是查明问题。其本质是形式主义,根源是政绩观错位。
为了消除“根本原因”,需要标本兼治的新药方。一是打好思想“预防针”,树立正确的政绩观,筑牢防范“政绩冲动”的堤坝。二是优化考核“考核形式”,完善绩效考核评价体系,确立高质量发展目标考核导向,坚持分层分类差异化考核,强化对务实负责干部的正向激励。三是加大监管“强化器”,紧盯“关键几个”,聚焦重点领域和重大项目,强化前端审计监管,从源头抓好规范管理;健全联合监督检查机制,深化纪检监察、检查审计、财务、会计、统计等监管协调配合;加强数字赋能监管。四是开“长效药”治本,先治后消灭,标本兼治,完善和细化新形象工程惩戒机制。这既可以严肃查处新形象工程存在的问题,又可以防止问责泛化、简单化,更好地激励党员干部勇于担当。
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