清晨的薄雾尚未散去，湖南省常德市鼎城区谢家堡镇岗中坪村党支部书记段德喜向万亩粮食生产综合示范区走去。晚稻收获在即，不少农民开始预约农机服务。段德喜这几天忙着查账、忙着做计划。 “以前，我一早就没有时间做这些。整理信息、打卡、留下痕迹……什么都不应该花时间。”
会议多、文件多、痕迹多、监督检查任务重、台账报告多……基层反映多年的突出形式主义、官僚主义问题整治效果如何？记者近日深入湖南基层，聆听党员干部减负心声。
精简
规范村级工作事项，村挂牌数量由60元以上压减至10元
走进桑植县仁朝溪镇三河源村，一见面，村党支部书记唐文清就带领记者看到村部挂着的牌子，“室外3元，室内7元” ，清爽又清爽。”唐文清说道。
三合院村的走廊、楼梯墙上曾挂有60多个标牌。此外，还有各种规章制度需要张贴在墙上。不能放的只能依次放。目前，全省范围内的标牌悬挂标准已统一，数量也有规定，多余的标牌将被拆除。 “制作标牌、展示牌以及将系统挂在墙上每年都是一笔很大的开支。”唐文清感叹道，“这几年我也做过清理工作，但这一次做的最彻底，责任更明确，也节省了很多资金。”
每个标牌的背后，都是该村需要承担的工作。有很多事情是村里不应该负责或者无力承担的，但由于“属地责任”，都由村里来承担。考核电动车、摩托车驾驶员头盔佩戴率，曾让湘潭县云虎桥镇新联村党委书记熊连秋“头疼”：“村干部每天上路劝说，他们得安排人拍照、打卡，留下痕迹。”
年初，湖南省委组织部在全省122个县（市、区）各选取一个样本村（社区）进行现场调查，梳理各项工作事项2023年村级组织承担的任务，取消村级组织不该做的任务。我们负责或无力承担的工作项目有57项。
熊连秋多年来一直呼吁解决基层“小权力大责任”的突出问题。与今年取消的村级工作项目相比，他感觉收获满满：“取消的工作项目切合实际，小削减、硬约束，解决了基层长期困扰的难点、痛点、问题。”阻塞问题。”
务实
工作组数量从30多个减少到4个，纠正过多痕迹，报告任务减少90%。
湖南省全面推行的“不间断督导”新工作机制，让镇村干部有了新的“亮眼”体验。
主管在主管面前分配一个代码，主管出示该代码，并扫描该代码进行验证。 “检查组来的时候，首先会发一个二维码，用手机扫码后，就可以对比检查的人员以及是否超出范围。”谢家堡镇党委书记张艺文告诉记者，“如果没有码，或者扫码就会显示出来。”如果信息与实际情况不符，我们无需接受检查。如果我们在检查过程中遇到不符合规定的问题，我们也可以在网上进行匿名评论。”
为防止监管随意化、可追溯、规模化、形式化、过度授权，湖南省提出“五防十五不”规范检查，推动监管检查考核瘦身优化。
纠正过多痕迹，让基层干部有充分减负的获得感。桑植县瑞塔铺镇东王坪村2023年共提交报告347份，几乎每天一次，且不少内容重复。村党支部书记陈一元告诉记者，现在检查考核以实地走访为主，记账压力大大减轻；该县开发了数字乡村数据赋能平台，数据采集方式由填写乡村表格转变为平台抽取生成，报表任务减少90%。
长沙县安沙镇党委书记宋辉的手机上曾经有30多个微信工作群。现在他只保留了四个必要的，林长、何长等各种APP签到任务也被取消了。
“以前，村干部早上到村指挥部，要忙着填报表、做台账，到了晚上，还在思考未填的表格。现在只有一名村干部值班。”每天到村指挥部，其他人都可以抽出时间来基层走访服务群众。”熊连秋说。
“会议次数多的话，你看我的会议纪要就知道了。”长沙市望城区高塘岭街道党工委书记郑文义掏出一本数百页的大本子，“这两个月，我已经写满了，这花了半年多的时间”。时间。”
现在，要求一把手参加的会议越来越少，层次分明的会议也越来越少。湘潭县河口镇党委书记唐晓坤感触颇深：“现在一般部门会议，只有乡镇负责同志才能参加。如果要求乡镇党组织书记或者镇长参加会议，须经县委书记或者县长批准。”
励磁
清理非法借调干部，拓宽农村干部晋升渠道
受益于乡村赋权改革举措，唐文清通过谈话调研推荐、会议推荐、民主评议、集体调研、公示等流程，成为仁朝溪镇政府科员。 “得到认可后，我更有动力去做我的工作。”唐文清说道。
为激励长期扎根基层、工作业绩突出的村（社区）党组织书记，湖南省此次从省级划拨1947个职业编制，专门用于村（社区）考核招聘乡（街道）党组织书记 企业人员编制原则上每个乡（街道）1人。
“与以往相比，这次招聘考核更加注重实绩，在这种引导下，村干部工作积极性更高。”长沙县黄花镇党委书记张辉说。
“只要我们努力，每个人都会有机会。”李文亮是湘潭市玉湖区响水乡党委委员，在该乡工作近30年。他的扶贫工作曾获得省级表彰，今年5月被评为四级研究员。 。湖南省将不再搞“唯职务论”、“唯服务年限论”，有效利用乡镇（街道）高级职务，鼓励长期扎根基层的乡镇街道干部。深入基层，工作业绩突出。截至8月底，全省乡镇（街道）三级、四级调查员使用率达50.1%，98.1%的乡镇（街道）有干部晋升四级以上调查员职称。
走访中，乡镇干部一致反映，非法借调干部问题也得到了整治。据统计，湖南全省共有3476名违规借调乡镇（街道）干部被解职。 “从镇里借调的干部有两名，虽然手续齐全，但这次都回来工作了，这不仅充实了基层力量，也方便了乡镇干部的培养。”长沙市望城区茶亭镇党委书记冯俊凯说。
基层负担减轻，服务效率提高。今年4月、6月，湖南省组织开展了“千名乡村书记减负考核”和“千名村（社区）党组织书记村干部减负考核”调查。对比两次电话调查，认为地方减负赋权工作“非常有效”的人数由66.9%上升至92.5%，认为工作负担“明显减轻”的人数由70.3人上升% 至 97.4%。
望城区井冈镇灵冲村党支部书记陈茂林原本是从镇里带回来的能人。这些年，他一直被繁琐的事务所困扰，无法抽身去做事。现在他的处境明显不同了。 “今年我可以利用更多的时间，上半年重点抓好两个工业项目，为村集体经济增加40万多元，让我很有成就感。”
《人民日报》（2024年10月15日第11页）
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