9月26日召开的中共中央政治局会议指出，要支持和规范社会力量发展养老、托育产业，尽快完善生育支持政策体系。
山东济南加强政策引导，支持和规范社会力量托育行业发展，探索社区嵌入托育、家庭托育中心、雇主办托托等多种模式，进一步提升托育服务水平机构，不断提高儿童保育的有效性。育儿需要家庭获得获得感和幸福感。
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一大早，山东省济南市历下区店六新村街道第三社区刘友亚托儿中心的教学活动室就忙碌起来。保育员孟欣拉着刘谨一的小手走进了教学活动室。自从社区成立托儿中心后，刘金义的妈妈宋莹莹解决了照顾孩子的问题。
近年来，济南市积极响应市民托育服务需求，支持和规范社会力量发展托育产业，全力构建“买得起、用得着、好用”的服务体系，创造了“全欣关爱”托儿服务品牌。 ，让越来越多的家庭享受到普惠育儿的好处。济南还入选首批国家婴幼儿照护服务示范城市。
近日，记者走访了济南市三家不同类型的托幼机构，并进行了实地探访。
社区嵌入式育儿——
利用现有场地，引入社会力量
刘锦衣出生于2021年8月。然而，随着孩子的成长，照顾问题给母亲宋莹莹带来了困扰。
在电六新村街道第三社区，像宋莹莹一家这样的家庭还有很多。该社区共有1630户，其中近百户有0-3岁婴幼儿。电六新村街道第三社区党委书记杨天宇表示，随着社区居民托育需求不断增长，社区正在考虑在辖区内规划建设托育中心。
建造托儿所时，空间从哪里来？使用社区拥有的场地规划托儿空间。电六新村街道第三社区党群服务中心共三层。二楼100多平方米的活动室未使用。社区利用这部分空间来规划和建造一个托儿所。
场地解决了，但托儿机构的运营也存在困难。 “社区工作人员不具备专业护理能力，而且日常工作也比较忙，无法提供护理服务。”杨天宇说道。
了解社区诉求后，电六新村街道积极联系历下区卫生局，引进市场化的专业托幼机构，依托第三方机构运营，开展普惠托育。最终，第三社区与全宝宝托幼中心达成协议，共同打造包容性的“社区+专业”托育机构。社区提供场地，托育中心作为第三方机构进驻，派驻托育人员，提供专业服务。婴幼儿托管服务，为0-3岁婴幼儿提供全日托、半日托等多元化托儿服务。
为了达到环保标准，托育中心对活动室进行了一系列改造，安装了幼儿教学、娱乐设施，将其打造成教学活动室。同时，街道对第三社区党群服务中心进行了一系列适龄改造，在楼梯上安装了低矮扶手，根据儿童身高特点专门建造了水槽和卫生间，还配备了卫生设施。护理室。
社区便民中心现有的公共服务、文化休闲设施和资源也被共享。社区利用图书馆的设施和条件，开设适合婴幼儿的绘本角，增设绘本阅读课程。此外，心理咨询室、活动室、礼堂等综合服务设施同步向托儿所开放，满足多样化的托儿需求。
2023年6月，电六新村街道刘友雅托儿所正式投入运营，宋莹莹立即为女儿刘金义报名。 "楼下就是托儿中心，方便、快捷、价格合理。"宋莹莹说道。
场地由社区提供。专业托育机构节省房租、水电等成本，只需购买设备、派遣人员即可。价格远低于市场化托儿机构。根据济南市印发的《关于济南市托幼服务机构托幼服务收费管理有关事项的通知》，明确了普惠性托幼机构最高收费标准，从制度层面对普惠性托幼机构实行限价。 。
“为了让更多的家庭享受到优质的托育服务，我们计划在辖区再建两个社区托幼园，进一步提高社区托育机构的服务水平，吸引更多的家长选择社区托育。”滇区留新村街道党工委书记周海霞说。
家庭幼儿中心——
获得运营补贴，保障普惠服务
走进济南市高新区舜华路街道玉兰成园社区家庭托育中心，保育员王艳围坐在孩子们身边，给孩子们上运动健康课。
托儿中心位于小区10号楼一栋住宅楼内，室内面积120余平方米，三房一厅一厨两卫，标准住宅布局。
居民李爱华在玉兰成园社区附近工作，孩子们一直由奶奶照顾。不久前，朋友向她推荐了社区内的一家家庭式托儿所。 “在住宅楼里提供托儿服务可靠吗？”李爱华决定先去看看。到达托儿所，映入眼帘的是一块清晰的信息公告栏，上面张贴着托儿所的主办方资质、评估证书、备案回执等信息，让李爱华心里放心了。
2022年11月，济南市卫健委制定下发《济南市家庭托儿点管理办法(试行)》通知，建立家庭托儿点常态管理机制，明确家庭托儿申请和备案流程要点：经营范围不适用有许可审批事项的婴幼儿护理服务企业，允许拥有“一证多址”，可以开设多个居家护理中心并自主选择注册分支机构或注册经营地点。
庆铃惠美幼儿中心租用了这栋房子，并在早期市场化的日托机构的基础上进行了改造。改造完成后，向济南高新区卫生局申请注册为家庭托幼中心。现场评估通过后，正式投入运营。
为保障普惠服务，鼓励家庭托育中心开办，济南市对符合条件的家庭托育中心给予每名儿童每月400元的入园补贴和5万元的一次性运营补贴。截至目前，济南市已建成开业20多家家庭托育中心，已有10多家家庭托育中心享受补贴支持。
“孩子们对自己的家庭环境更加熟悉，进入托儿所后感觉不那么陌生，适应得也更快。而且，我们可以实行分门别类的教育，根据不同的年龄段设置不同的教学活动室和相应的课程。”王艳说道。
在另一间教学活动室，三名一岁半以下的婴幼儿正在护理人员浩秀的指导下进行爬行训练。改造过程中，庆铃惠美幼儿中心对三间卧室分别进行了适龄改造，设置了大托班、小托班、托儿班三个教学活动室，制定了三种不同的课程，为他们配备不同的育儿用品。实现分级托育。
“家庭托儿所实行标准化备餐，选择有配送资质的餐饮机构备餐，同时保留菜品样品，确保食品安全。”济南市卫健委相关负责人介绍，包括膳食准备、家庭托儿所等基础设施和托儿用品均按照标准采购、规范管理。
济南市依托济南市婴幼儿托育服务行业协会，制定了家庭托儿中心运营标准，编制了《配套材料手册》、《管理中心手册》等规范性文件，实行品牌、标识统一管理、材料、餐饮等
用人单位处理此事——
聘请专业人员照顾员工子女
郎秀娟，36岁，是济南市钢城区山东金鼎集团有限公司的基层员工。她在公司工作了14年，也是两个孩子的母亲。
2021年，郎秀娟的小女儿栾馨月出生。虽然公公婆婆和她住在一起，但她还没有到退休年龄，无法帮忙带孩子。公司建设并投入运营的托儿中心满足了她的需求。
济南市出台的《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》提倡，有条件的机关、国有企事业单位安排一定的婴幼儿照护服务用房。金鼎集团工会在调查员工需求时了解到，二孩政策实施后，员工对婴幼儿护理的需求激增。尤其是很多双收入家庭面临着如何平衡上班和抚养孩子的关系。
“根据情况，公司有0-3岁婴幼儿的员工家庭有100多个，其中双职工家庭有30多个，我们计划利用公司的资源优势，建立统一的托儿机构” ”。金鼎集团工会负责人表示。
集团建有面积860平方米的托儿中心，为员工家庭婴幼儿提供集中照顾。经工会、卫生部门综合核查，公司托儿中心正式投入运营，解决了500余名员工的儿童无人看护问题。公司员工在家门口即可享受优质的托儿服务。
金鼎集团对员工婴幼儿上日托实行托儿补贴政策，同时招聘专业技能过硬、经验丰富的托儿员。入职后，保育中心还将对保育员进行为期一周的集中培训，培训考试合格后分配上岗。
37岁的张文是托儿中心最早的保育员之一。 2023年，她获得了三级保育员资格证书，还参加了济南市保育服务行业功能技术竞赛。 “随着我的育儿技能不断提高，我的职业认同感也在增强，我想一直做下去。”张文说。
近年来，济南市不断加快保育员、保健员等专业队伍建设，建立了济南市托幼机构职业技能培训基地，开展职业技能资格、专项业务技能等相关培训。 ……，计划2024年至2025年培训从业人员6000人，实现员工培训全覆盖。
济南市着力推动“少年有好教育”向“少年有好教育”转变。全市每千人托幼中心数量由2020年的0.8个增加到2023年的4.59个。
《人民日报》（2024年10月15日第13页）
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