海报新闻首席记者陈家伟报道
10月7日，不少网友反映，广东深圳一辆电动自行车行驶中自燃，车主趴在地上翻滚逃跑。据媒体报道，受伤者是一名送餐骑手。他自己购买了电动车，并租用了电池。这起事件的发生，引起了公众对电动自行车引发火灾的关注。
随着多起重大火灾事故的发生，电动自行车管理重点逐渐从交通安全领域转向电池相关领域。禁止非法改装和上楼充电电动自行车电池成为治理的重要手段。
电动车正在充电
“拥堵”的另一面是如何缓解3.5亿辆电动自行车的充电需求。目前各地的主要思路是建设集中充电设施，减少居民在家充电行为。
然而，海报新闻记者调查发现，社区集中充电设施安装困难、收费高昂等问题“阻碍”了居民改变充电习惯。
刘先生称北京电动自行车充电费很低
1度电“卖”4元
西安和北京的电动自行车充电费用和价格透明度存在巨大差异。
今年刚从北京搬回西安的李先生表示，西安电动自行车充电费用约为北京的八倍。这导致很多对价格敏感的居民偷偷把电池带回家充电。
李先生所在的社区是西安市盛世太白社区。小区内的电动自行车充电桩由“猎电”和“飞充”两家运营商运营，均按时间计费。
“猎电”结算模式按电量扣除：电动自行车充电功率0-300瓦1元150分钟、300-500瓦1元120分钟、500-800瓦1元90分钟； “快充”收费标准为临时充值用户0.58元/小时，会员用户0.33元/小时。
李先生的电动自行车电池储存电量约为1千瓦时，额定充电功率为400瓦。使用“猎电”品牌充电桩时，按照1元120分钟的充电标准充电300-500瓦，但实际充电功率最多只能跑到100瓦。从低电量到满电量需要8小时，费用为4元。李先生说：“与0.49元/千瓦时的居民电价相比，这个差价实在是太夸张了。”
李先生向记者展示了他在北京为这辆电动自行车充电的付款单。充电设备按照实际充电金额收费，并明确标注充电金额、服务费等项目的具体收费情况。订单显示，李先生于5月21日21时20分45秒开始收费，次日9时01分24秒结束收费，收费0.53元。在充电金额详情页面上，清晰显示电价单价为0.5103元/千瓦时，李先生本次充电的用电量为1.033千瓦时。
李先生表示，由于室外充电桩收费较高，小区内不少居民选择偷偷把电池拿到楼上充电。
在西安，不少充电桩按时间充电，有的还按电量区分。
按时充电很常见
以李先生所在的西安为例，海报新闻记者发现，电动自行车按时充电的现象很普遍。
“叮叮充电”在西安羊头镇社区运营充电站。充电模型也是基于时间和功率的。充电标准最低为0-100瓦0.2元/小时，最高为700-1000瓦。 1元/小时，还可以使用充满电自动停止功能，预付3元，则设备将开始实时计费，充电完成后返还未使用的金额。
西安曲江湘都东岸西门外有两个充电桩，品牌为“天天充电”和“一小蓝”。记者扫码后看到，两款充电桩均采用定时充电模式，但充电功率并无区分。在没有套餐、充值等优惠的情况下，“按日充”收费为0.35元/小时，“一笑蓝”收费为0.33元/小时。
一位在这里使用“天天充电”给电动三轮车充电的用户告诉记者，充满电需要10个小时左右，费用3元多。
金虎驼东区充电桩品牌为“小鱼充电”。充电也是按照时间和电量进行充电。充电标准最低为1-200瓦0.22元/小时，最高为1501-2200瓦1.8元/小时。
在陕西咸阳，同样的情况也存在。据当地用户统计，咸阳常见的充电品牌运营商有：智能楼下充电、塔式充电、太阳能充电、小斑马充电等。这些充电桩基本按充电时间充电，有的还按功率区分。单价从0.25元/小时到1.5元/小时不等。
根据上述用户计算，常用的电动两轮车充满电需要0.58至2.7千瓦时的电量。以咸阳市居民日常用电量每千瓦时0.49元计算，自行充电的成本为0.28元至1.32元。如果在充电桩充电，以10小时充满电为例，充电价格在2.5元至10元之间。
海报新闻记者注意到，全国多地已出现电动自行车高额充电费的现象。重庆、武汉、广州等地媒体此前曾报道过这一现象。
用户正在为他的电动汽车充电
两部委推动收费降费
事实上，禁止电动自行车在家充电、推广户外集中充电，是控制电动自行车火灾的重要措施。然而，集中充电服务的高价格不仅得罪了居民，也让行业和监管部门感到困扰。
对于李先生小区的两家充电品牌运营商，“猎电”工作人员回应称，电动自行车的充电费用以市场调节价为准，并根据充电设施的建设成本、运营维护成本等进行计算。 ，其中还包括服务费。 “快充”客服表示，电动自行车的充电费用与实际电费存在巨大差异，是因为运营公司需要向物业缴纳场地费和服务费。
不难看出，电费、入场费和后期运营推高了用户收费的实际成本。
与此同时，监管部门也着力降低这些方面的用户成本。 6月20日，国家发展改革委办公厅、市场监管总局办公厅联合发布《关于规范电动自行车充电收费的通知》（以下简称《通知》）。 《通知》提出，推动充电设施由电网直接供电，降低电动自行车充电服务价格。
据了解，由于尚未直接从电网公司取电，集中充电公司必须从物业管理公司的电表接电，因此物业管理公司拥有较强的话语权。电费和入场费需要运营公司和物业管理公司协商。据介绍，部分物业公司将要求集中充电企业分享至少20%的收入。大型房企业绩增长面临压力，佣金比例会更高。
《通知》提出，电网公司要加快对符合条件的充电设施进行改造，尽快实现对电动自行车充电设施运营单位的直供电。现有居民小区尚未实现电网公司直接供电的，鼓励产权单位整体向电网公司转移供电。为电网企业直接供电创造条件。对于2025年1月1日后新建的住宅小区，《通知》提出，小区电动自行车集中充电设施原则上由电网公司直接供电，避免因分流而增加充电成本。
此外，《通知》还提出，对于第三方建设、运营的充电设施，提倡社区产权单位、物业服务企业等不得收取或少收场地租赁费，不得参与或减少场地租赁费。收入分成，并利用利润率降低充电服务费。
西安某小区楼下停放的电动车
多方法治理
工信部数据显示，截至2023年底，我国社会电动自行车保有量将突破3.5亿辆，其中锂电池电动自行车保有量约为5000万辆。据国家统计局统计，包括电动自行车在内的助力车制造业规模以上企业738家，年产量4228万辆，同比增长3.8%。近五年产量年均增长率为11.8%。
国家消防救援局5月30日发布的数据显示，近三年电动自行车火灾起数年均增长20%。自2024年以来，已发生10,051起电动自行车火灾，导致35人死亡。
海报新闻记者注意到，虽然禁止电动自行车在家充电、推广户外集中充电是控制电动自行车火灾的重要措施，但并不是唯一手段。
9月19日，工业和信息化部公布了《电动自行车安全技术规范（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），明确要求优化电动自行车的防火阻燃性能自行车，限制塑料件的使用比例，适当放宽对整车的要求。重量限制：铅酸电池车型的整车重量最高可达63kg。
2018年5月，国家市场监督管理总局、国家标准局联合发布的强制性标准《电动自行车安全技术规范》规定，电动自行车最高车速不得超过25公里/小时，电池标称电压不得超过25公里/小时。不超过48V。车辆重量（含电池）不得超过55kg。虽然铅酸电池更安全，但从重量来看，一块48伏12安时的铅酸电池重约16公斤，而同等容量的锂电池仅重约4公斤，这意味着如果想要使用铅酸电池，电动自行车就必须牺牲电池寿命。
这导致锂电池快速渗透到电动自行车市场，许多电动自行车引发的火灾都与锂电池有关。
工业和信息化部消费品工业司相关负责人在解读《征求意见稿》时表示，按照现行标准中55kg的车重限制，领先的续航里程——酸电池只能达到40km左右，与消费者的实际情况不符。需求存在缺口。将铅酸电池车型重量放宽至63kg，可将续航里程提升至60km左右，将更好地满足消费者的实际需求，为消费者提供更具性价比的出行选择。
除了国家标准的修改，各地对于共享电动自行车的态度也发生了变化。
2017年8月，交通运输部等10部门联合发文规范共享单车发展。该文件明确提到，不鼓励发展共享电动自行车。
但在频繁发生火灾之后，各地也在尝试采取更加宽容的态度。 3月18日，南京市政府印发《电动自行车消防安全管理办法（征求意见稿）》，提出鼓励引导企业有序发展共享电动自行车。希望通过共享模式的发展，缓解居民对车辆的需求，减少私人电动自行车的数量。不经常使用自行车可以减少火灾的发生。
今年5月，北京经济技术开发区发布公告称，自5月30日起，在辖区内开展共享电动自行车试点，面积约65.7平方公里。
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