今年国庆假期，在一些研究中美关系的微信群中，美国彭博社专栏作家戴维·菲克林的一篇文章引起了众多学者和记者的关注。
文章的标题是：《美国如何在太阳能竞赛中输给了中国》。
这篇文章之所以受到众多中国学者和记者的好评，是因为在一篇7000多字的有深度的文章中，大卫·菲克林呈现了大量客观、翔实、有说服力的专业材料和干巴巴的信息，以及清晰的阐述。逻辑性强，写作精彩。
那么，这篇文章是关于什么的呢？接下来耿哥就给大家简单介绍一下本文的亮点。
David Ficklin发表的7000多字长文截图
美国垄断企业弄巧成拙的武术
首先，菲克林《美国太阳能为何输给中国》一文所贯穿的主要逻辑是，美国之所以从全球光伏产业的领头羊走向今天几乎被边缘化，并不是因为华盛顿的指责“中国的不公平贸易行为”，但美国光伏产业和政策制定者却“自取其辱”。
菲克林认为，指责中国无非是自欺欺人、自我安慰。美国光伏产业的问题根源在于相关企业管理层的短视和投入不足，以及寡头垄断导致的懒惰和自满，以及官方政策的混乱。
菲克林还强调，当今光伏行业极具竞争力的中国企业其实不是国有企业，而是敢于思考、敢于行动的民营企业。他们看到了光伏产业的美好前景，敢于投资、招揽人才。菲克林甚至感叹，正是这种企业家精神让美国成为了工业强国。
首先，菲克林《美国太阳能为何输给中国》一文所贯穿的主要逻辑是，美国之所以从全球光伏产业的领头羊走向今天几乎被边缘化，并不是因为华盛顿的指责“中国的不公平贸易行为”，但美国光伏产业和政策制定者却“自取其辱”。
菲克林认为，指责中国无非是自欺欺人、自我安慰。美国光伏产业的问题根源在于相关企业管理层的短视和投入不足，以及寡头垄断导致的懒惰和自满，以及官方政策的混乱。
菲克林还强调，当今光伏行业极具竞争力的中国企业其实不是国有企业，而是敢于思考、敢于行动的民营企业。他们看到了光伏产业的美好前景，敢于投资、招揽人才。菲克林甚至感叹，正是这种企业家精神让美国成为了工业强国。
菲克林表示，美国之所以从全球光伏行业的领先者变成现在几乎被边缘化，是因为它一直在“浪费武功”。
接下来，菲克林在2010年亲自拜访了他所说的全球最大的多晶硅生产商美国公司：位于美国密歇根州小镇的海姆洛克半导体公司。
他首先讲述了这家美国公司的创业发展史，比如该公司如何从一家拥有地下卤水矿床的老牌半导体电子级多晶硅制造商，到2000年以来依赖气候变化和化石能源价格上涨的公司。政府对可再生能源补贴引发的光伏产业热潮，从利润下降到实现发展转型，成为全球太阳能级多晶硅生产的领先者——毕竟太阳能级多晶硅的纯度要求没有那么严格如电子级多晶硅。 。
然而，尽管海姆洛克半导体在2005年至2008年间多次宣布追加数亿美元的投资以扩大产能，但这些看似庞大的投资并不足以满足市场的需求。菲克林认为，这是因为该公司存在三大问题，导致其在这波光伏浪潮中发展遇到瓶颈。
首先，海姆洛克半导体公司实际上是由两家美国化学公司和两家日本化学公司的合资企业控制的。这使得公司的管理架构非常复杂。所有重大事件都必须得到四家公司董事会的一致批准。而且，这四家公司本身也有各自的业务重点需要发展。太阳能多晶硅并没有被这四家公司的董事会视为优先考虑的核心业务——更何况美国公司最大的股东之一还因为生产的硅胶隆胸假体出现问题而面临巨额赔偿，并长期处于破产保护状态。
图为菲克林文章截图
其次，还有电费问题。菲克林指出，生产多晶硅的主要成本之一是电力，甚至可以占到成本的40%。然而，密歇根州的电价相对较高，以至于海姆洛克半导体公司2008年的产能扩张也是因为时任州长、现任美国能源部部长的詹妮弗·格兰霍姆（Jennifer Granholm）为新能源企业提供了免税政策。增加容量设施以抵消电费的激增。而且，同年，该公司在美国田纳西州新增了产能，因为那里在1930年代美国前总统罗斯福新政下修建了一座水电站，可以为田纳西州工厂提供更便宜的电力。
第三，寡头垄断导致的懒惰和自满导致投资支持不足。菲克林在文章中介绍，当时全球生产芯片和太阳能电池板所需的多晶硅等原材料主要来自美国、欧洲和日本的10家工厂，而这10家工厂均位于网络内共 7 家公司。其中Heimrock Semiconductor仍然是最大的。因此，菲克林认为，当时这些企业和石油输出国组织（OPEC）一样，形成了卡特尔式的垄断利益集团，垄断了多晶硅的价格。但这让投资者认为，这个行业没有必要继续投资增加产能，可以坐享其成。
菲克林表示，寡头垄断造成的懈怠和自满导致投资支持不足。
菲克林提到的第三个关于垄断层面的原因让耿先生读后感触最深。因为这种垄断令许多购买这些原材料的太阳能电池板制造商以及那些希望通过推广太阳能发电来应对气候变化的人感到厌恶。毕竟，如果太阳能发电设备的价格居高不下，又如何与化石能源竞争呢？
但就在这时，菲克林留下了一个悬念：事情即将发生戏剧性的变化。
中国企业的进入
不过，菲克林并没有立即透露他所说的“大转变”是什么，而是将自己的故事从美国的海姆洛克搬到了中国四川的乐山。
菲克林首先提到了一位2000年在当地从事鱼饲料生意的人。他介绍，从20世纪80年代开始，这位名叫刘汉元的乐山人凭借敏锐的商业头脑成功开展了金属网箱养鱼和鱼饲料生意，还创办了一家名为“通威”的企业。但随着市场趋于饱和，到了2000年中期，刘汉元开始把寻找新增长点的希望投入到太阳能光伏产业和他的家乡乐山，乐山也拥有地下卤矿。
菲克林指出，乐山还拥有美国密歇根州海姆洛克所不具备的优势：四川水电资源丰富、电费低廉。 2000年，四川水电发电量一度超过当地需求。
图为四川省政府官网截图
菲克林在文章中接着表示，其实刘汉元并不是当时唯一一个将目光投向太阳能光伏的企业家，因为在全球化浪潮下，以更低的成本为外国公司组装电子产品的工厂正在世界各地兴起。中国。而国外太阳能光伏板厂商也看到了中国的这一趋势和优势。而且，除了在中国组装光伏板卖回美国外，这些光伏板企业还希望有人能够打破海姆洛克等七家美欧日企业对太阳能多晶硅的价格垄断。
因此，菲克林认为，21世纪第一个十年中期，中国各地涌现了一批规模小、能耗高的太阳能级多晶硅生产企业。数量一度达到80家，其产能在2008年达到2万吨，目前仍有8万吨产能在建。中国的进入已经开始对美国等西方国家对太阳能原材料的垄断构成压力。
但到了2008年全球金融危机爆发时，外需减弱导致中国国内产业开始洗牌。效率低下的制造商被淘汰，幸存下来的是效率最高、适应性最强的公司。
从“买不起”到“玩不了”
接下来，菲克林在文章中谈到了中美两国太阳能光伏产业发展的一个重要节点：2011年美国光伏产业“双假”事件。
21世纪第一个十年末，中国光伏企业的快速发展给美国等国企业对太阳能级多晶硅的价格垄断带来了压力。中国生产的太阳能光伏板产能增加，价格依然高位。非常有竞争力。
面对中国的竞争和全球金融危机的影响，一方面，一些美国企业试图寻找新的途径来开发新技术，但最终失败了，吓坏了曾提供贷款支持的美国政府。这些公司，从此不再这样做。另一方面，华盛顿开始选择利用“贸易保护主义”和“关税”来攻击中国的竞争对手。
据菲克林介绍，2011年，德国人弗兰克·阿斯贝克创立的太阳能光伏公司Solar World因无法在太阳能光伏板价格上与中国企业竞争而被迫在美国销售产品。该工厂向美国商务部接洽，指责中国在海外市场“倾销廉价太阳能电池板”。美国政府最终遵从了该公司的意愿，对中国制造的太阳能电池板征收250%的关税。
但菲克林显然很看不起这种做法，他专门用了好几段来表达自己的观点。
他首先表示，指责别人倾销的往往是那些不愿看到自己的垄断地位被打破的寡头。而一旦起诉成功，他们就能获得政府保护，不再需要担心无法与他人竞争——就连美国国内的太阳能电池板买家也更渴望通过竞争来压低价格。
图为菲克林文章截图
其次，菲克林指出，一些经济学家通过调查研究发现，美国甚至欧洲对中国光伏产品的倾销裁决往往不是基于客观事实，而是基于政治偏见和扭曲的数据得出有效结论。结果有利于国内制造商。而且，倾销判定标准更为严格的世贸组织并不承认欧美政府的这些裁决。
图为菲克林提到的报道
不仅如此，菲克林还揭露了这一针对中国企业的指控背后的双重标准：如果说中国民营光伏企业从国有电力公司获得的廉价电力是“政府补贴”，那么美国政府给予海姆洛克的免税就是用积分降低电费的做法也算政府补贴？如果中国民营光伏企业获得政府工业园用地优惠作为“补贴”，那么为美国工厂提供专用工业用地也算吗？许多国家还利用免税配额来鼓励研发并降低企业税来吸引投资。对此我们能说些什么呢？
因此，菲克林一针见血地指出，判断这些政策是“不公平补贴”还是“创造良好营商环境”，取决于出台这些政策的是中国等外国政府，还是我们西方自己的政府。
但最让菲克林悲痛欲绝的是，2011年美国打击中国太阳能光伏板企业的“反倾销”事件，实际上害的是美国自己，因为它基本上毁掉了海姆洛克半导体等企业。美国太阳能级多晶硅企业发展前景。
这是因为，据菲克林介绍，2011年，这些美国企业生产的多晶硅原本在中国有一定的市场。此外，美国光伏产业从中国赚到的钱比从中国购买光伏电池板的花费还要多。然而，在美国对中国光伏电池板采取“双反”反倾销措施后，中国于2012年进行反击。这不仅使美国光伏电池板企业失去了庞大而繁荣的市场，也直接给中国新能源产业带来了问题。太阳能级多晶硅企业。这带来了巨大的好处，让一个原本还步履蹒跚、严重依赖出口的行业迎来爆发式增长。
此后，Heimrock Semiconductor 和其他美国太阳能级多晶硅制造商的业绩一直在下滑。据菲克林介绍，海姆洛克最初宣布扩大田纳西州的产能，但最终被迫取消。总部位于德克萨斯州的太阳能级多晶硅制造商 SunEdison 于 2016 年宣布破产。
Ficklin表示，最终，由于来自中国企业的持续竞争，太阳能级多晶硅的价格从2011年8月的每公斤50美元跌至如今的每公斤不到6美元。海姆罗克半导体公司于2019年和2020年彻底退出太阳能级多晶硅生产业务，当时太阳能光伏产业的发展达到了新的高度。大多数其他美国制造商也纷纷关闭或退出这一领域。
一位多年分析光伏市场的专家也告诉菲克林，他认为美国、欧盟和日本没有机会重新进入该市场，因为他们已经无法与中国企业竞争。菲克林本人也表示，他询问的光伏行业人士并不相信美国光伏产业能够再次独立站起来，因为美国没有也无法形成支撑这一产业的产业链。
有专家表示，美国、欧盟和日本已经没有机会重新进入光伏市场。
中国光伏的秘密
菲克林在文章的后半部分，还提到了一个正直的兄弟觉得非常有价值的观点。他表示，中美两国的光伏企业实际上都得到了政府在免税、贷款等方面的支持。然而，中美两国政府在支持可再生能源方面存在明显差异。中国的决心是坚定而长期的，中国最有力的支持不是提供直接补贴，而是保证可再生能源的需求。
菲克林还解释了中国为何如此坚定——因为中国能源供应缺口较大，而一个国家拥有多少能源是由其地理环境决定的。过度依赖能源进口不利于国家安全。太阳能、风能等可再生能源可以突破地理环境的限制——只要制造业足够强大。在制造业方面，中国几乎没有竞争对手。同时，这也反过来解释了为什么美国在可再生能源问题上跳来跳去，因为美国拥有大量的石油和天然气。
菲克林认为，正是政策的确定性和友好的投资环境——世界上任何国家的公司都渴望从其政府那里获得这两项保证——才使得中国能够建立现在“遥遥领先的世界第二”的地位。他还感叹美国曾经有过这样的产业发展过程，现在却全部出现在中国。
最后，菲克林再次抱怨了美国光伏产业的现状。他认为，美国目前的光伏产业是靠美国自身的贸易保护主义政策勉强维持的。他甚至认为，美国目前的政策更像是把光伏产业当作一个面子工程。当别人质疑美国应对气候变化的决心时，它却以此来撑场……
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