【国际观察】
作者：田文林（中国人民大学国际关系学院教授、中国人民大学区域国别研究院高级研究员）
2023年10月7日，新一轮巴以冲突爆发。一年来，战火不断，复仇接连不断。 “以战止战”的以色列，本想拉起安全网，却反而强化了仇恨链条。
这次伦巴冲突与以往不同。其持续时间、强度和后果是前所未有的。战争引发的人道主义危机持续加剧，冲突溢出效应持续蔓延，全面战争的风险逐渐加大。 10月1日，伊朗对以色列发动导弹袭击，这是当前中东空前混战的最新注脚。冲突危机正在全面升级。
4月1日，在加沙地带南部城市拉法的一家医院里，悲伤的人们被拍到。新华社
冲突拖延会给中东带来什么？
首先，巴以冲突给加沙地带带来了前所未有的人员和财产损失。
巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）发动“阿克萨洪水”行动后，以色列对加沙地带进行疯狂报复，造成巨大的人道主义灾难和经济损失。巴勒斯坦卫生部9月23日公布的数据显示，巴以冲突已造成41455人死亡、95878人受伤。 《柳叶刀》杂志9月份估计，加沙冲突的实际死亡人数可能超过18.6万人。加沙地带近90%的基础设施被毁，当地经济受到严重破坏。联合国贸易和发展会议9月12日报告称，加沙地带去年第四季度GDP暴跌81%，全年萎缩22%。截至今年年中，加沙地带GDP还不到2022年水平的1/6，三分之二以上的就业岗位流失，80%至96%的农业设施被毁。
其次，以色列对各方的攻击也适得其反。
今年8月的一组数据显示，新一轮巴以冲突爆发以来，已有690名以色列士兵阵亡、4306人受伤（估计实际伤亡人数远高于此）。此外，由于安全环境恶化和劳动力严重短缺，估计有数万家以色列企业关闭。国际评级机构惠誉将以色列主权信用评级从“A+”下调至“A”。许多以色列民众对内塔尼亚胡总理不顾人质安全、执意扩大战争的行为极为不满。今年9月，以色列爆发了涉及70万人的大规模抗议活动。在国际上，以色列一直受到国际社会的批评。许多国家与以色列断绝外交关系或召回大使。南非等国在国际刑事法院指控以色列实施“种族灭绝”，内塔尼亚胡受到国际通缉。
第三，冲突引发多重溢出效应，全面升级。
巴以冲突爆发前，中东地区出现了罕见的“缓和潮”。和平与和解开始取代战争和冲突，成为中东局势的新特征。然而，突如其来的巴以冲突，特别是以色列在本轮冲突中的各种过激行为，不仅引起了阿拉伯国家的严厉谴责，导致阿以关系正常化进程暂停，还引发了“轴心”冲突。以伊朗为代表的抵抗运动”。采取前所未有的协调和联合行动，与以色列展开正面对抗。黎巴嫩真主党、也门胡塞武装、伊拉克民兵等频繁向以色列发射导弹和无人机，试图阻止以色列在加沙的军事行动。也门胡塞武装在红海频繁袭击以色列相关船只，不仅影响以色列物资供应，也对全球产业链供应链造成一定负面影响。
第四，极端战争形式的走向备受争议。
即使在上述情况下，以色列在加沙地带的军事行动非但没有及时停止，反而变得更加鲁莽，甚至走向极端。一是行动范围扩大到整个“什叶派新月带”。在加沙冲突尚未结束的情况下，以色列对黎巴嫩真主党发动了全面袭击，还对叙利亚和也门的胡塞武装发动了零星空袭。中东冲突多处升级。二是行为屡屡突破道德底线。战争期间，以色列不仅延续了此前频频攻击平民目标的过度做法，还公开对纳斯鲁拉等真主党领导人进行“定点清除”，并开创了寻呼机等民用装备武器化的先例。以色列领导人还公开煽动伊朗人民反抗本国政府，并禁止联合国秘书长古特雷斯进入以色列。以色列的一系列强势行动，最终迫使伊朗下台，并向以色列本土发射了200多枚导弹，进而导致中东冲突继续升级失控。
4月30日，飞机向加沙地带空投人道主义援助物资。当前巴以冲突爆发以来，加沙地带粮食严重缺乏，面临饥荒。新华社
“绝对安全”与“远近兼攻”
中东冲突持续升级是多种因素共同作用的结果，但“以色列因素”无疑是最重要的一个。
从外交战略来看，追求“绝对安全”是以色列好战的直接原因。以色列是一个人口有限的小国，周围是充满敌意的阿拉伯世界。长期以来，“被赶过大海”的危险一直是以色列面临的最大安全噩梦。因此，以色列始终基于“最坏情况”考虑构建安全战略，将确保“绝对安全”作为战略目标，而军事手段是实现这一目标的优先选择。
美国前国务卿基辛格曾指出：“由于边界被死敌包围，以色列的外交政策和国防政策变得难以区分”。
进一步看，以色列的安全战略的特点是先发制人、海外防御和“不平等报复”。为了实现“绝对安全”，以色列多次发动战争。比如1956年的苏伊士运河战争、1967年的第三次中东战争、1982年和2006年的黎巴嫩战争都是以色列挑起的。与此同时，为了防止地区反以势力继续对其进行攻击，以色列采取了“不平等报复”的恐吓政策，通过造成不成比例的伤亡来威慑对手，使他们无法承受高昂的代价。成本。敢轻易进攻以色列。例如，2006年7月，以色列仅因真主党绑架两名以色列士兵就大规模入侵黎巴嫩，造成黎巴嫩5000多人伤亡、100万人流离失所。
以色列在加沙地带的军事行动是这种不平等报复战略的最新例子。 2023年10月7日，哈马斯煽动的“阿克萨洪水”行动导致1200名以色列人死亡，数百名人质被劫持。面对如此数十年未见的惨重伤亡，以色列的第一反应就是对哈马斯和加沙平民进行疯狂报复。加沙地带数万人的巨大伤亡，在很大程度上是以色列有意为之的结果。其目的是警告巴勒斯坦人不要轻易通过这种不成比例的疯狂报复行动来激怒以色列。
从国内政治角度看，以色列政治右翼转向导致其对外行为日益强硬。自1995年以色列时任总理拉宾被极右翼分子暗杀以来，以色列工党逐渐萎缩，强硬的利库德集团逐渐主导以色列政坛。内塔尼亚胡是这股力量的主要代表。
当前，以色列外交政策发生重大变化。有分析指出，以色列现任领导层依靠联盟从敌对行动持续升级中获取政治利益。内塔尼亚胡政府将冲突视为加强民族团结和转移人们对有争议的国内问题的注意力的一种手段。在巴以问题上，以色列从“土地换和平”转向“安全换和平”，即通过强力镇压反以势力来确保以色列自身安全和地区和平。
在地区政策上，以色列采取“远外交、近攻”的方针：一方面谋求与与以色列没有直接利益冲突的阿拉伯国家实现关系正常化，以避免被置于外交孤立的情况；另一方面，谋求与巴勒斯坦关系正常化，黎巴嫩、叙利亚等邻国频繁诉诸武力，特别是通过修建非法定居点侵占巴勒斯坦土地。据欧盟相关报道，以色列2021年在约旦河西岸和东耶路撒冷共修建了22030个非法定居点。尤其是在东耶路撒冷，犹太人定居点大幅扩张，从2020年的6288个增加到2021年的14894个。这是以色列持续的高压政策反对巴勒斯坦人，最终导致“阿克萨洪水”行动。
内塔尼亚胡过去一直被称为“安全先生”，自称是以色列安全的守护者。然而，“阿克萨洪水”行动粉碎了以色列虚幻的安全神话，严重挑战了“安全先生”的形象。为了延长自己的政治寿命，内塔尼亚胡选择“将战争进行到底”，让以色列长期处于战争状态，以便自己能够在战时内阁中继续掌权，增强自己的权威。战争胜利的帮助。
与此同时，内塔尼亚胡还试图通过接连发动战争，大幅削弱甚至彻底消灭哈马斯、真主党等地区反以色列势力，甚至在必要时强行拉开美国，一劳永逸地消灭。包括伊朗在内的反以色列势力。地区安全威胁。在此背景下，以色列不仅在巴以冲突中不肯放弃，还通过制造寻呼机、对讲机爆炸、刺杀真主党领导人纳斯鲁拉等行为，导致黎以冲突全面升级，最终导致伊朗陷入困境。袭击 对以色列本身进行大规模导弹袭击。
权力不平衡产生深远影响
一般来说，力量平衡意味着和平与稳定，而力量失衡则很容易使强大的一方因缺乏制衡而更容易挑起冲突和战争。这一判断也适用于当前巴以问题的分析。
从地区角度看，阿以力量对比失衡导致以色列肆意妄为。过去很长一段时间，阿拉伯世界是团结的，其军事和政治影响力不容小觑。因此，这一时期的阿以对抗是互利共赢的。以色列的地区政策总体上比较克制，追求和平是以色列当时外交政策的优先方向。选项。然而，20世纪70年代，时任埃及总统萨达特与以色列单独讲和，导致阿拉伯世界内部产生巨大分歧； 1990年，伊拉克入侵科威特，阿拉伯世界再次分裂； 2011年“阿拉伯之春”期间，阿拉伯国家之间也发生内乱。阿拉伯世界很难形成合力面对以色列。由于对手越来越弱，地区国家难以遏制，以色列频繁对周边国家动武。当前以色列在新一轮巴以冲突中的鲁莽行为，是缺乏外部制衡的必然结果。
从全球角度看，美国的偏袒和纵容让以色列无所顾忌。苏联解体后，美国成为中东地区的霸主。作为美国在中东的铁杆盟友，以色列的对外行为变得不择手段。但在此期间，国际社会基本没有任何力量能够用强有力的手段来遏制以色列的地区扩张。
本轮巴以冲突爆发以来，美国采取了全球战略。事实上，它不希望巴以冲突长期持续，更不希望冲突外溢和升级，因为这将阻止美国将战略重心从中东转向亚太。并分散美国的注意力。遏制中国的战略考虑。但由于犹太资本对美国内政的掌控能力极强，美国在关键时刻总是不遗余力地支持以色列。新一轮冲突爆发后，美国向以色列提供了大量军事和经济援助。与此同时，美国不惜冒着世界反对的风险，在联合国等国际场合公开为以色列站台。
巴以冲突爆发后，以色列在加沙地带的军事行动造成大量平民伤亡和严重人道主义灾难，引起国际社会强烈关注和谴责。联合国安理会多次召开会议谴责以色列的野蛮行径，敦促双方尽快停火、结束战争。美国多次否决联合国谴责以色列的相关决议。可以说，正是因为美国的无原则偏袒和支持，以色列才有底气，屡屡违反国际法基本法和人类社会价值观底线。
以色列的好战并没有让以色列变得更安全，反而让其处境变得更加危险。试图彻底消灭哈马斯和真主党注定是一项“不可能完成的任务”，刺杀哈马斯领导人哈尼亚和真主党领导人纳斯鲁拉的“定点清除”战术并不能真正削弱对手的战斗力，反而会招致这些反政府武装更加猛烈的报复。 - 以色列组织。
从更深层次来看，以色列军事实力虽然强大，但国力有限。现任内塔尼亚胡政府四面出击、四面树敌，甚至呈现出战争正常化的倾向。由此造成的物力和人力资源的巨大消耗，显然超出了以色列有限的综合国力的承受能力。以色列通过战争追求“绝对安全”只会使其越来越不安全。
《光明日报》（2024年10月07日第04页）
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