一滴泉水,流出北京新变化。
妙峰山脚下,北京门头沟区陈家庄村的泉水再次涌出碧水。近年来,北京81处泉水再现了泉水叮当响的景象。
泉水是地下水的晴雨表。潺潺的清水从地下流出,成为地下水位上升的直观反映。一组数据令人惊讶:今年6月1日至9月15日,北京降雨形成26.83亿立方米水资源,地下水位连续第九年上升。 2015年以来,北京平原地区地下水位上升13.14米,增加储量67亿立方米。
地下水是一种无形的宝贵资源,兼具资源属性和生态属性。是生产、生活不可缺少的用水。流畅的河流湖泊、茂盛的植被也需要地下水的保护。
北京水资源禀赋“先天不足”,“后天超载”。人均水资源量远低于国际公认的人均每年500立方米的极端缺水标准。地下水一度成为主要水源,负责这座特大城市的日常运转。从过度开采、水位下降,到反弹,再到现在持续上升,北京地下水位为何能不断“涨高”?
首先,这是“天助”和“人力”共同的结果。
强降雨是客观原因,但能否留住雨水还要靠“人的努力”。 2024年汛期,北京降雨量较常年偏多60%以上。密云水库、怀柔水库等水库拦洪率达100%。城市厂网河河一体化调度,“西蓄东泄,南北分洪”,让水流畅通无阻。需要流走的,需要留下的,需要渗透的,都会渗透。今年6月1日至9月15日,北京地下水储量比洪水前增加14.2亿立方米。
地下水位不断“变高”,这与水利基础设施现代化密不可分。水库、堤防、蓄滞洪区工程系统更加完善,蓄排水协调配合,城市管网不断升级,海绵城市建设有序推进。在确保防洪安全的基础上,收集、拦截、渗透雨水资源,有效补充地下水,改善城市水生态。
二是对外调水和本地水的科学调度。
如果缺水怎么办? “外调水”有帮助。流入北京的“南水”百分之七十用于城市居民生活用水。南水北调中线工程通车十年来,已向北京调水超过100亿立方米,越来越多的“南水”取代了地下水。地表水、地下水、中水、雨洪、局部水体和“外调水”五水联调,多源水资源保障体系巩固了供水安全,放开了曾经超采的地下水“喘口气”。
多水源联合调控的背后,是水资源配置能力的不断提升。南水北调等重大跨流域、跨区域调水工程已带来效益。沟渠、池塘、堤坝等“毛细血管”不断延伸,全国水网循环畅通。实现了南北分配、东西互助、削峰抗旱,实现了水资源优化配置。
第三,增收节支双管齐下。
解决水资源短缺,节约用水是治本之策。北京加强地下水禁采区和限制开采区管理,摸清水井状况,编织严密保护网。 《北京市节约用水条例》颁布实施,促进生活、农业、工业、园林绿化、公共服务等领域节约用水。数字经济、信息技术、服务业等高新技术产业蓬勃发展,北京万元地区生产总值、万元工业增加值用水量保持全国领先水平。
归根结底,关键是要用好新发展理念的“大门”,让绿色发展理念深入人心。京津冀地区是世界上地下水开发范围最广、规模最大、强度最高的地区之一。推动华北地区地下水超采治理的根本出路是改变用水方式,提高用水效率,节约和集约利用水资源。把水资源作为“硬杠杆”,持续推动农业节水增效、工业节水减排、城市节水减损、地下水利用从无序开采走向科学管理。
视线被拉长,从一处看向一处区域。地下水位的变化体现了我国水资源利用从粗放低效向集约高效转变。高效用水、科学引水、精准供水。近10年来,在GDP增长近一倍的情况下,我国用水总量实现了零增长。
用水方式与发展方式相联系,节约和集约利用水资源任重而道远。要坚持节约用水优先,以水决定城市、以水决定土地、以水决定人、以水决定生产。各地要因地制宜调整农业种植结构,优化产业布局,鼓励创新和高新技术产业发展。 “有多少汤就有多少馒头”,要精心利用地下水,节约用水,拓展发展空间。
要保持空间平衡,协调“一盘棋”。基于我国夏涝冬旱、南北水源不足的基本水情,上下游、左岸、右岸、主支流地区通力协作,集中力量,进一步推进防洪减灾。优化全国水网,充分挖掘已建调蓄引水工程潜力,不断增强供水能力。资源要素与经济社会发展的适应性。
要坚持系统管理,完善山水林田湖草沙一体化保护和系统管理机制。从水到岸,我们保护河流、治理岸线、植树造林、防风沙。整体保护、系统修复、综合治理,让水体循环更畅通,河湖更健康。
要坚持两手抓,进一步强化地下水监管,加强禁限采管理,划定红线。同时,深化水权、水价、水资源税费改革,用好“节水贷款”等绿色金融工具,支持节水产业发展激发经营主体参与节水工作的积极性。
通过长期努力、精打细算、严格管理地下水,我们可以为子孙后代留下更多宝贵的地下水资源。
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