岸田文雄卸任日本首相,石破茂接任,对华政策引关注

admin 2024-10-01 阅读:4

10月1日,随着日本自民党新总裁石破茂执掌“日本丸”,岸田文雄的首相三年任期结束。

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当地时间2024年9月27日,日本东京,日本自民党总裁选举在自民党本部进行投票计票。石破茂当选自民党总裁,并将接任日本首相。石破茂与日本现任首相岸田文雄握手。视觉中国地图

《朝日新闻》8月底进行的一项民意调查中,当被问及对岸田近三年业绩的总体评价时,42%的受访者给出了正面评价,56%的受访者给出了负面评价。岸田宣布放弃连任时表示,希望在新首相的带领下打造一支“真正的梦之队”,追求“能够赢得民众共鸣的政治”。

中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项浩宇向澎湃新闻指出,日本近年来的对华认知和对华战略政策取向总体上是负面的、消极的。日本对华政策的总体框架是遏制和对抗中国,配合美国对中国的打压和遏制。另一方面,认识到中日关系的重要性,有稳定和维护中日关系大局的需要。因此,我们奉行遏制对抗和对话合作双管齐下的政策。美国对岸田给予高度评价。白宫网站8月14日发布美国总统拜登声明,称岸田不仅改变了日本在全球安全中的角色,还帮助建立了包括韩国在内的更紧密的“美日韩三边关系”。

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当地时间2024年9月27日,日本东京,日本自民党总裁选举在自民党本部进行投票计票。石破茂当选自民党总裁,并将接任日本首相。日本首相岸田文雄致辞。视觉中国地图

试图寻找中间道路只会加剧民众的不满

岸田文雄于2021年10月4日就任日本首相,任期在2000年以来的日本首相中排名第三,仅次于安倍晋三(近九年)和小泉纯一郎(五年半)。

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当地时间2021年10月8日,日本东京,日本首相岸田文雄就任后首次在国会发表施政演说。视觉中国 资料图

“自民党再次采取了安全路线。当选总统是‘妥协的产物’。岸田没有权力基础,也没有明星影响力。” 2021年10月,《外交政策》杂志评论时任自民党新总裁,认为岸田维持长期执政的前景严峻。

岸田上任时,一些日本媒体形容他是“负面遗产的继承人”。当时,森友学园、加计学园问题、赏花会丑闻、前法务大臣河合夫妇选举贿赂案等政权私有化黑幕都一一浮出水面。 。岸田选择回避谈论此事。他在首次施政演讲中强调“以礼貌宽容的政治赢得信任和共鸣”。

与安倍的“强人政治”相比,岸田将自己呈现为“善于倾听”的温和派,但他也因此被指责缺乏政治勇气。岸田上任时重点关注“新资本主义”政策,承诺通过更公平的财富分配促进经济增长,投资于人力资本和创新,并解决人口挑战。当时,这一政策让人想起20世纪60年代时任日本首相池田隼人提出的第一版“国民收入倍增计划”。

与“安倍经济学”和菅义伟政府的增长战略不同,岸田政府以实现增长与分配的良性循环为目标,提出“令和版收入倍增计划”,增添了个人色彩。不过,他在2021年众议院选举中并未对此作出明确承诺,取而代之的是“资产收入倍增计划”。

“新资本主义”被批评模糊不清,最初似乎走的是与“安倍经济学”不同的道路,但保守派的压力很快迫使岸田强调政策的连续性。 《每日新闻》2022年6月1日社论指出,岸田新资本主义正在倒退到“安倍经济学”,政策重点从减轻弱势群体负担转向促进经济增长的战略。

2022年以来,日元大幅贬值,进口食品和燃料价格持续上涨,消费者被迫削减支出。岸田的应对措施包括向低收入家庭发放现金补贴、推动日本工会联合会进一步提高工资、提高最低工资基准等。日本通货紧缩即将结束,但岸田的“新资本主义”政策尚未取得成效。

另一方面,当初的“统一教”丑闻和去年爆发的“黑钱事件”,严重损害了政治信任。为了力挽狂澜,岸田在今年年初解散了有着60多年历史的“广智会”派系,但无济于事。

今年9月3日,日本政府召开岸田任内最后一次经济财政顾问会议。据《日本经济新闻》报道,岸田在总结会议上的经济成果时表示,“薪资增长水平创33年来最高,设备投资再创新高,名义GDP突破600万亿日元”历史上第一次——这些成就是显而易见的。”与岸田政府上台时相比,名义GDP增长了10%。但剔除物价上涨因素后的实际增长率仅为3%,潜在增长率仅为0.6%,是七国集团(G7)国家中最低水平。

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岸田文雄视觉中国资料图

早稻田大学亚太研究学院讲师本·阿尔乔内撰文称,岸田在任期间一直依赖并与自民党保守民族主义者特别是“安倍派”(现已解散)合作,这让党内中间派感到失望。这不仅体现在经济政策上,也体现在处理原“统一教”问题和黑金事件上。他试图在保守派和公众之间找到中间路线,但这只会加剧公众的不满。

岸田走“中间路线”的尝试常常被外界视为妥协政治,而他的首相生涯也已接近尾声。今年6月5日,日本众议院政治改革特别委员会会议投票通过了自民党《政治资金管制法》修正案。 《政治资金规制法》的修改,是因为发生了派系政治集资宴会发放回扣、制造“小金库”事件。据日本广播协会报道,岸田为了赢得胜利,做出了很多让步。公明党和日本改革会的问题,并在党内受到批评,也正是因为这件事,岸田与麻生太郎的关系破裂,让岸田的连任前景更加困难。

“美国真正的朋友”

岸田刚上任时曾宣称要推行“新时代的现实主义外交”,力图摆脱其前派“广池改”的自由主义色彩,努力塑造“现实主义者”的形象。但分析人士认为,岸田所谓的“现实主义”实际上是自由主义和现实主义的混合体。

岸田上任不久,俄乌冲突爆发。日本政府立即主张大力支持乌克兰,加强对俄罗斯的经济制裁,并与西方发达国家结盟。岸田还于2023年3月闪电访问乌克兰,称其为“对历史转折点的回应”。回复”。

回顾岸田近三年外交,深化日美关系是重点之一。即将离任时,他最后一次出国是美国。拜登邀请岸田参观其私人住宅,并赞扬岸田政府不断加强防卫能力等成就。今年4月,岸田对美国进行了为期7天的访问。这是日本现任首相时隔九年后首次以“国宾”身份访问美国。他也是第一位用英语向美国国会全体议员发表讲话的日本首相。他当时在讲话中表示:“我不可能在日本国会获得如此热烈的掌声”。

日经新闻称,过去三年来,日美两国首脑举行了15次面对面会谈。在国际社会碎片化加剧的背景下,日本与唯一盟友美国“走在一起”。

而且,日本近年来积极支持美国在亚太地区创建的多个“小多边”机制,并发挥了关键作用。岸田在任期间修改了三项安全文件,增加军费开支,不断深化与澳大利亚、印度、越南等国的安全关系。 8月岸田宣布不再竞选连任时,美国驻日本大使发表声明,称岸田是“美国真正的朋友”。他表示,在岸田先生的领导下,美日关系开启了新时代,双方推动了美日韩、美日澳关系的发展。 、美国、日本、印度、澳大利亚等多边关系网络。

值得一提的是,岸田决定放弃竞选连任后,除了访问美国外,还再次访问了韩国。这是岸田就任以来与韩国总统尹锡岳的第12次面对面会晤。双方同意进一步加强改善后的日韩关系。长期以来,日韩之间存在历史和领土问题悬而未决的问题,也存在新的贸易摩擦风险。 2022年尹锡悦就任韩国总统时,日韩关系被两国一些媒体定位为“建交以来最糟糕的局面”。

在美国的敦促下,韩国在强迫劳动问题上做出让步,改善了两国关系。去年4月,日韩重启穿梭外交。据时事通讯社报道,岸田今年9月6日在会见恽希岳时强调,日韩关系在其任职期间显着改善。两国关系恢复是岸田宣布辞职时引以为豪的政治遗产之一。

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当地时间2024年9月6日,韩国首尔,韩国总统尹锡岳(左)和日本首相岸田文雄在青瓦台会面时步行至各自座位。视觉中国 资料图

在对华关系方面,岸田在任内没有访华,但与中国领导人举行了两次面对面会晤和一次电话交谈。去年11月中日两国元首在旧金山会晤时,两国重申全面推进战略互惠关系的关系定位。今年,日本政府发布2024年版《外交蓝皮书》,时隔五年恢复“日中战略互惠关系”的表述。

然而,上述蓝皮书继续渲染所谓“中国威胁”。中国外交部发言人林健4月16日在例行记者会上表示,日方有关文件沿袭抹黑指责中国的老套,渲染所谓“中国威胁”,无理干涉中国内政。中方对此坚决反对。

除了与中国、美国、韩国等大国的外交外,岸田还活跃在国际舞台上。日本首相办公室9月30日公布的岸田政府三年外交安保业绩显示,岸田共出访58个国家和地区,参加400多次峰会。他的结论是“岸田首相维护并加强了‘法治’的基础”。 ”

9月27日,石破茂当选自民党新总裁后,岸田在选举现场发表讲话表示,“我们必须组建一个有执行力、果断力、政策能力的强有力的内阁并取得成果”。镜头切换到岸田的身后,石破茂缓缓地点了点头。后者表示将继承岸田政府推行的经济政策。

67岁的岸田似乎还没有到退休年龄,卸任后的行踪备受关注。一周前,他在访问美国期间表示,将继续致力于“无核世界”的毕生事业。 9月27日,岸田在社交平台发文表示将继续以普通党员身份支持自民党后,评论区已出现希望他未来再次执政的声音。 9月29日,有报道称,石破茂计划任命前首相菅义伟为自民党副总裁。菅义伟时隔三年再次重返核心权力圈。有日本媒体报道称,岸田帮助石破参加自民党总裁选举,有望对石破政权施加影响。

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