中新网北京9月26日电 题：中共中央政治局会议为楼市定调。有两个“不寻常”
中新社记者 庞无忌
中共中央政治局9月26日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。本次会议罕见地大面积部署房地产相关工作，很多发言也是第一次。观察人士认为，本次会议有两个“不同寻常”的地方。
首先，会议的时机“不寻常”。
业内专家注意到，按照惯例，中央政治局每年通常会召开3次以“研究经济工作”为主题的会议，分别是4月1次、7月1次、12月1次。
4月份会议的主题一般是“当前经济形势和经济工作分析研究”，7月份是“当前经济形势分析研究和下半年经济工作部署”， 12月是“年度经济工作分析研究”。 9月下旬专门召开会议研究经济工作，实属罕见。
上海财经大学公共政策与治理研究院首席专家杨畅表示，在这个时候召开会议研究经济问题，充分体现了中央对当前经济形势的高度重视。
二是楼市部署方式“不寻常”。
这次会议提出，推动房地产市场止跌企稳，要严格控制商品房建设增量，优化存量，提高质量，加大“白名单”项目贷款力度，支持房地产开发项目。盘活闲置土地。要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量抵押贷款利率，加快完善土地、财税、银行等政策，推动住房城乡建设房地产开发新模式。
不少专家认为，四项新提案值得关注。
一是“推动房地产市场止跌企稳”。
这是中共中央首次提出“推动房地产市场止跌企稳”。广东省城市规划院住房政策研究中心首席研究员李玉佳对中新社记者表示，这意味着中央对当前房地产形势有了新的认识，与制定时不同在第二季度。
他认为，今年“5.17”楼市政策组合力度较大，但效果和持续时间不及预期，房地产下行压力依然较大。为了切断预期疲软、量价下行的负反馈循环，需要增量政策支持。
这是明确提出“止跌回稳”的明确信号。上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，这里的“止跌”可能包括止住成交量和成交价格的下滑。 8月份，从数据来看，房地产市场调整压力有所加大。四季度，各地或将继续实施重磅政策，更好地促进房地产市场止跌企稳。
二是“严格控制商品房建设增量”。
李玉佳表示，首次提出“严控增量”，这意味着各地要严格控制新增土地供应和市场新房供应。目前，不少地方新房在售库存周期在20个月左右，库存压力较大。严格控制增量可以缓解库存压力。这是提振预期、促进短期稳定的工具。
严跃进表示，“优化存量”意味着加大力度推进“以购代建”等制度工作。专项贷款、专项债券和社会资本将是其主要融资方式，这将有助于增加后续房地产项目的存量。资产得到更好的利用。
中国指数研究院政策研究室主任陈文静表示，这次的制定与之前的制定不同。在“提升品质”方面，建设“好房子”可能已经是基本要求，推动“好房子”建设的配套政策有望继续落实。
三是“回应群众关切，调整住房限购政策”。
陈文静表示，这次会议指出，人民群众的关切是政策发力的着力点。目前仍有限购政策的城市仅包括北京、上海、广州、深圳、天津和海南部分地区。预计未来北京、上海、深圳的限购政策将进一步优化调整，广州等其他地区的限购政策有望全面放开。
此外，会议提到降低现有房贷利率，尽快完善土地、税收、金融等政策。李玉佳认为，现有房贷利率的正式下调将很快实施。个人所得税、房屋后续交易增值税、开发商土地增值税等都可能减征或停征。
四是加大“白名单”项目贷款力度。
今年以来，房地产项目“白名单”制度开始实施。李玉佳表示，虽然列入“白名单”的项目较多，但贷款发放规模并不大。主要原因是金融机构对风险的担忧。下一步的关键是市场止跌企稳，从而激发银行发放贷款的积极性。
近日，国家金融监管总局透露，截至目前，商业银行已批准“白名单”项目5700多个，支持住房按期交付超过400万套。业内人士认为，这项工作未来仍有望加大力度、深入推进。
受政策提振，A股房地产相关板块当日大幅上涨，房地产服务涨7.27%，房地产开发涨6.97%，绿地控股、保利发展等多只个股触及涨停（涨幅最大）。至 10%）。 （超过）
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