2024 年 9 月 5 日下午 3 点,国务院新闻办公室举行了以“推动高质量发展”为主题的系列新闻发布会。
中国人民银行副行长陆磊表示,中国人民银行将继续坚持支持性货币政策,加快落实已出台的政策措施,更加有效地支持经济高质量发展。同样,我们需要查看总量、利率和结构。从总量来看,我们将综合运用多种货币政策工具,保持合理充裕的流动性,引导银行增强贷款增长的稳定性和可持续性,保持社会融资和货币供应规模与经济增长和物价水平的预期目标相一致。利率方面,要充分发挥近期政策性利率和贷款市场最优惠利率下行的主导作用,推动企业融资和住户信贷成本稳步下降。在结构上,我们将加大现有工具的实施力度,推动新工具的实施,主要是提高资金使用效率,增加对重大战略、重点领域和薄弱环节的高质量金融服务。
中国人民银行货币政策司司长邹兰表示,存款准备金率、降息等政策调整仍需观察经济走势。其中,法定存款准备金率是我们提供长期流动性的工具,相比 7 天逆回购和中期借贷便利是应对短期和中期流动性波动的工具,今年我们增加了国债交易工具。总而言之,这些工具的目标是保持银行系统的合理流动性。年初降准的效果还在显现,金融机构的平均法定准备金率在 7% 左右,还有一定的空间。
今年以来,1 年期和 5 年期以上的贷款最优惠利率分别下降了 0.1 和 0.35 个百分点,带动平均贷款利率继续下降。同时,还应注意,由于银行存款快速分流资管产品、银行净息差收窄等因素,存贷款利率的进一步下降仍面临一定的制约。中国人民银行将密切观察政策效果,结合经济复苏情况、目标实现情况以及宏观经济运行面临的具体问题,合理把握货币政策调控的力度和节奏。
邹兰表示,我们将继续密切关注主要发达经济体的货币政策调整。同时,中国的货币政策将继续坚持以中国为重点,优先支持国内经济发展。一是从总量看,加大逆周期调节力度,灵活运用多种货币政策工具,保持货币信贷总额合理增长,推动社会综合融资成本稳中有降,支持经济巩固和提振反弹。二是在结构上,继续引导金融机构加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持,从而更有针对性的满足合理消费融资需求。
央行谈货币政策框架改革:逐步淡化对量化目标的关注,研究提升货币供应量统计口径
邹兰表示,央行正在考虑优化货币政策调控的中间变量。近年来,中国经济结构转型加快,金融市场日新月异,融资结构不断变化,导致货币供应量与经济的可计量性、可控性和相关性下降。我们将逐步淡化对量化目标的关注,更多地将其作为观察、参考和预期指标,更加注重利率等基于价格的控制工具的作用。同时,要根据形势的变化,研究和提高货币供应量的统计口径,使货币统计更贴近实际情况。
央行:货币政策传导有两个阶段,从金融市场到实体经济仍然存在阻塞
邹兰表示,央行将进一步畅通货币政策的传导,这其实有两个阶段。一是从央行向金融市场的传导,可以通过加强政策沟通和预期引导,提高货币政策的透明度,增强金融机构独立理性定价的能力,进一步提高金融服务的质量和效率。二是从金融市场向实体经济传导,也需要着力突破传导阻塞,加强货币政策与财政、产业、监管等政策的协调,促进供需平衡,支持经济政策重心更多地转向惠民生、促进消费, 提升消费、投资等实体经济变量的传导效应,增强金融服务的聚焦度。
央行谈论购买和出售美国国债:定位基础货币供应和流动性管理
邹兰表示,央行国债交易主要定位于基础货币交割和流动性管理,可以买入或卖出,并通过与其他工具的灵活结合,可以提高短、中、长期流动性管理的科学性和准确性。
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