加强纪律建设是全面从严治党的根本出路。开展党的纪律学习教育是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党深入开展党的纪律学习教育,广大党员干部认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,努力学纪律、懂纪律、懂纪律、守纪律,以严明纪律,党的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,为全面推进中国式现代化强国建设和民族复兴伟大事业提供了坚强纪律保证。
发挥表率作用精心谋划推动党纪学习教育平稳有序开展
2024年6月27日下午,在北京中南海,中共中央政治局就完善全面从严治党体系举行第十五次集体学习。
习近平总书记在主持集体学习时强调,要以正在开展的党纪学习教育为契机,引导党员干部把加强党性、严明纪律、锤炼作风结合起来,融入日常生活、变成习惯。
加强纪律是革命胜利的保证。严明纪律是我们党的优良传统,是党和国家不断从胜利走向新胜利的重要保证。
“十年来,党的纪律规矩明确起来、条理清晰起来,从根本上扭转了管党治党松懈、管得软的局面。”二十届中央纪委第二次全会上,习近平总书记深刻总结新时代党的纪律建设取得的历史性成就,充分彰显了纪律建设对百年党的重要意义。
2024年是新中国成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。
在建设强国、实现民族复兴的关键阶段,我们必须进一步严明纪律、严明规矩,确保全党坚定维护“两个确立”、坚决落实“两个维护”,自觉同以习近平同志为核心的党中央高度一致,统一思想、统一行动,懂得该做什么、该停止什么,听从命令,形成推动我国现代化建设的强大动力和合力。
“以学习贯彻新修改的纪律条例为契机,在全党开展集中纪律教育。”
2024年1月8日,在第二十届中央纪委第三次全会上,习近平总书记对开展党的纪律学习教育提出明确要求。2月4日,总书记在主持中央政治局会议时再次强调,要弘扬求真务实、廉洁朴实的作风,发扬自我革命精神,在全党组织开展集中纪律教育。
高度重视、周密部署。习近平总书记亲自审阅党的纪律学习教育工作方案,多次发表重要讲话,提出明确要求。
他在3月份湖南考察时指出,“要组织开展党的纪律学习教育,引导党员干部学纪律、懂纪律、懂法纪律、守纪律,督促领导干部树立正确权力观,公平用权、依法用权、权为民、廉洁用权”;
今年4月,他在重庆考察时要求“扎实开展党的纪律学习教育,引导党员干部把纪律规矩真正转化为政治自觉、思想自觉、行为自觉”;
今年5月在山东考察时指出,“要加强警示教育,用案例促学习、促纪律,把心中有敬畏、手里握住尺子变成日常自觉行为”;
6月,他在青海、宁夏考察时明确要求党员干部“扎扎实实学好党纪教育,开好头、落好尾”,“把党纪教育抓及时、抓有效、抓出成效”;
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习近平总书记指明了方向、提出了重点、明确了路径,为全党深入开展党的纪律学习教育提供了根本遵循。
树立榜样,采取行动。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党紧紧围绕目标要求,精心组织落实,强化监督落实,党的纪律学习教育稳步有力有序开展。
2024年3月30日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展党的纪律学习教育的通知》,要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力解决一些党员干部不重视、不懂、不掌握党规党规等问题,组织党员特别是党内领导干部认真学习党规党规。
4月3日,中央党建工作领导小组召开会议,学习贯彻习近平总书记关于党的纪律学习教育重要讲话和重要指示精神,听取党的纪律学习教育准备情况汇报,研究部署党的纪律学习教育工作。
中央党的建设工作领导小组加强统筹协调,中组部会同中央纪委成立中央级党的纪律学习教育专门工作组,承担具体工作。
各级党委(党组)把学习党纪教育作为今年党的建设重要任务,主要负责人落实主体责任。行业系统主管部门党组(党委)积极发挥对本行业、本系统的带头作用,基层党委加强对所属党组织的全覆盖、全过程指导。
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2024年7月,中共二十届三中全会在北京召开,全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国特色现代化的决定》对进一步加强纪律教育、加强纪律建设作出部署,提出“建立经常性与集中性相结合的纪律教育机制”、“全面发挥党的纪律教育的约束、保证、激励作用”。
全面部署、扎实推进;层层深挖、务求实效。
在学习教育中,广大党员干部真正把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,用铁的纪律凝聚意志、锤炼作风、锻造队伍,不断把党的纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。
聚焦重点求真务实高质量完成各项任务让党的纪律深入人心
“要想知道直,就得有尺;要想知道方,就得有规。”
党的纪律学习教育开展以来,各地区、各部门、各单位深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和关于党的纪律学习教育的重要讲话、重要指示批示,统筹推进条例原件学习、警示教育、解读培训等工作,推动党的纪律学习教育有序开展。
紧紧围绕学习重点,努力学好《条例》原文,取得成效——
领导自学、辅导解读、集中讨论、交流发言……2024年4月18日至20日,黑龙江省级领导干部党纪教育专题读书班在省委党校举办。
学习课上,同学们静下心来,逐章逐条学习法规,谈谈自己的理解和体会,切实把法规内容内化。
上海依托党的“一大”、“二大”、“四大”纪念馆等开办专题党课,覆盖党员干部120余万人;宁夏普遍采取“同堂上课”等方式,以讲座带动学习。
学习条例要与深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党重要论述结合起来。中央纪委国家监委、中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央政策研究室、中央改革办认真落实“首位议题”制度,传达学习重要论述,从理论源头加强对党的纪律和规矩的理解和把握;北京市委常委会牢记“看北京要先从政治上看”,深入学习领会重要论述;天津市委理论学习中心组集体学习重要论述,研究全面贯彻习近平总书记“四个做好、四个成效”重要要求。广东省委坚持把学习贯彻重要论述作为首要任务,及时抓好、实抓细。
中央统战部、中央政法委、全国人大常委会、国务院办公厅、全国政协等通过理论学习中心组学习等形式,逐章逐项、逐条、逐条学清楚、学透透。
加强日常学习。中央和国家机关工委、中央社会工作部、外交部、公安部、国家税务总局以及吉林、江西、新疆生产建设兵团等基层党组织,依托“三会一课”、主题党日等加强条例学习,引导党员干部在日常生活中、经常性中学习,推动党纪学习教育有效覆盖。
加强解读培训。中央发布《条例》解读系列文章、辅导课、微视频等,帮助党员干部把握要义、深刻领会、准确运用。中央党校(国家行政学院)将学习贯彻《条例》列为各主干班教学计划必修课。各级党校(行政学院)、干部学院在各主干班安排了《条例》辅导课或教学内容。
创新方式方法。新疆组织驻村干部、村(社区)工作队成员对少数民族党员进行结对帮教。湖南组织力量集体备课,推动翻译课程进党校、进基层。辽宁推动党员领导干部深入基层开展纪律宣传。山西建立培训“师资库”。山东组织宣传队深入基层开展集中宣传。西藏组织1.5万余名党支部书记走上讲台互相学习。
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各地区、各部门、各单位深入学习研讨条例,加强解读培训,推动党员干部准确把握“六项纪律”要点要求,真正做到扎扎实实学、学有质量、学有实效。
深入开展警示教育,引导党员干部自查自省、自律自律——
“现在开庭,请各位起立!”
前段时间,陕西省西安市莲湖区把党纪学习教育教室搬进了法院审判现场,来自重点领域、关键岗位的30余名党员干部旁听了一起职务犯罪案件的庭审。
近两个小时的庭审,让大家看到了被告人如何跌入违纪违法的深渊。一位旁听庭审的干部感慨万千:“‘零距离’教育,让我们切身感受到了违纪违法的沉重代价。”
前车之覆,后车之鉴。各地区、各部门、各单位通过召开警示教育会议、参观警示教育基地、观看警示教育片等方式,深入开展警示教育,充分发挥查办一案、警示一地、治一地的综合效应。
中央公布50起违纪典型案例,各地区、各部门、各单位将其作为警示教育重要资源,强化以案例促学习、促改革、促治理;
重庆用好《狱中八条》等红色资源,福建充分利用地方反腐文化资源,对党员干部进行教育引导;
江苏、甘肃、青海等地用好警示记录、违纪违法干部供述录等资源,警示党员干部;湖北制作警示教育片,深入剖析典型案例;内蒙古围绕重点领域有针对性地拍摄了6部警示教育片;
中央金融工委、中央农村工作办公室、教育部、国务院国资委深入分析违纪违法典型案例,组织观看违纪违法干部忏悔视频,结合实际深化警示教育;
中国电子科技集团公司、中国华能集团公司、中投公司、中国农业银行、中国移动等企业重点针对关键环节、关键岗位、关键人员进行对比检查分析,防范问题发生,筑牢防线;
…
各地区、各部门、各单位把典型案例作为“活教材”,用发生在身边的事教育身边人,把用案例讲道德、讲纪律、讲法律、讲责任有机结合起来,使党员干部警醒自省、明底线、有敬畏之心。
有效激励人们担当作为,把党纪学习教育成果转化为干事、创业、促发展的内动力——
排查隐患、抢险抢堤、疏散群众……防洪关键时刻,安徽省安庆市江镇镇140余名乡镇、村干部主动担当,随时听从防洪命令,把党纪学习教育成果切实体现到守护人民群众安全的积极行动中。
开展党的纪律学习教育,必须坚持促进遵守规章制度和加强履行职责同向发展。
最高人民法院、最高人民检察院把落实党纪教育各项要求与促进公正司法紧密结合起来。国家发展改革委牵头制定推动创业投资高质量发展多项措施。科技部围绕集成电路、新能源等前沿重点领域加强制度部署。退役军人事务部推进服务强国强军,提升服务保障水平。北京大学、清华大学等高校把党纪教育与加快推进“双一流”建设紧密结合起来,推动党纪教育取得实效……
各地区、各部门、各单位突出“实”字、注重“行”字,注重把学习教育同解决问题、改进工作、促进发展结合起来,让人民群众感受到新变化、新气象。
多措并举务实出成效,为实现党在新时代新征程的使命任务提供坚强纪律保障
勇于自我革命、从严治党,是我们党最鲜明的品格。
党的纪律学习教育,通过学纪律、懂纪律、懂知识,促进遵守纪律、执行纪律,有效增强党员干部的纪律意识,加强自律、提高免疫力,切实增强忠诚、廉洁、担当的主动性和自觉性。
重点学习党的政治纪律和政治规矩,广大党员干部对“两个确立”的决定性意义认识更加深刻,更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”——
历史图片、文献实物……中共党史陈列馆结合学习法规,专门编制了学科建设方面的展示内容,让参观者体验一场思想政治教育。
广大党员干部深刻认识要在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央高度一致,不断增强政治忠诚、坚定政治信仰。
筑牢信仰根基、补足精神钙、把好思想舵。通过党纪学习教育,广大党员干部进一步增强了严格遵守政治纪律、政治规矩的自觉性,做到思想上同心协力、团结成“一块坚固的钢铁”。
不断加强纪律教育,严的基调、严的措施、严的氛围不断强化,广大党员干部拒腐防变的防线更加牢固。
前不久,贵州省纪委驻省委统战部纪检监察组会同各综合监察单位党组织,对一批新提拔人员、新调任重要岗位人员、新入职员工开展警示教育,用典型案例作为“活教材”,用发生在身边的事教育身边人。
“年轻干部正值做事、创业的年龄,一定要把纪律的要求刻进骨子里、印进脑子里。”一位80后干部接受警示教育后感触颇深。
通过学习、对标、警示、震慑、深入解读,党员干部明白什么能做、什么不能做,不断强化纪律意识、规则意识。
全面从严治党在哪里,党的纪律教育就在哪里。
浙江在县处级以上党员领导干部中推行“接受廉政谈话、签订廉政承诺书、参加党规党纪培训、写廉政信”的“四个一”做法,立规矩、明纪律,推动强化纪律观念、严守纪律底线。
一些党员干部表示,通过学习党纪教育,引导大家算好政治账、经济账、信誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账,坚决防范“我不会被发现的”侥幸心理、“温水煮青蛙”的麻痹心理、“我说了算”的任性心理。
不断深化整顿形式主义、减轻基层负担,广大党员干部在办实事、取实招、求实效上取得了明显进步。
年度综合考核指标评价内容压减39%,签责任书事项压减4项……河北严控各项量化指标,引导党员干部真正把工作重点放在解决实际问题上。
开展乡镇(街道)责任清单试点,规范基层事务准入……各级党组织着力破解基层治理“小马拉大车”问题,河南清理村级“滥匾现象”18.7万块,云南围绕营商环境、乡村振兴等重点领域开展突出问题专项整治。
基层负担有所减轻,干事创业热情有所增强。
各地区、各部门、各单位把学习党纪教育与整顿形式主义、减轻基层负担紧密结合起来,密切关注形式主义的老问题和新表现,以党纪规范履职、激励责任担当,引导党员干部树立和践行正确政绩观,推动作风建设常态化、长效化。
海南加快推进自贸港运行,四川深化成渝地区双城经济圈建设,广西带领党员干部深入基层、自上而下推动解决实际问题……全国党员干部敢于担当、敢于担当、善于担当精神明显增强,人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更加有保障、更加可持续。
这是我们党历史上第一次在全党开展党的纪律主题集中教育,要坚持思想引领、主题聚焦、以案促学、融入日常、朴实务实,真正做到学习有效果、工作有成效,形成推动各项事业高质量发展的强大动力。
党的二十届三中全会为进一步深化改革、推进中国式现代化描绘了宏伟蓝图。面向未来,我们要组织引导广大党员干部深入学习贯彻全会精神,持之以恒深化纪律教育,持之以恒加强纪律建设,努力创造不负人民、不负时代的辉煌业绩。
严明纪律,则诚信;诚信则团结精神;团结精神则成功。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们党全面从严治党深入推进,一定能够团结带领亿万人民艰苦奋斗、奋勇前进,把建设强国、促进民族复兴的伟大事业不断推向前进。
(新华社北京8月31日电)新华社记者李建军摄
光明日报(2024年09月01日第01版)
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