消费是拉动经济增长的主要引擎,中共二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进现代化建设的决定》强调“完善扩大消费的长效机制”。中央政治局会议部署“以扩大消费为重点扩大内需”。
今年以来,我国消费市场规模持续增长,新型消费不断发展,随着一系列发展改革举措出台,扩内需促消费政策落地,我国超大规模市场消费潜力有望持续释放。
政策强化稳消费“基本盘”
在新疆阿勒泰,当地推出《我的阿勒泰》拍摄地旅游线路,带领游客探秘诗情画意的雪山、草原;在陕西西安,游客骑行穿街弄巷,打卡城墙、钟楼,穿上唐装、汉服,在不夜城大唐帝国,感受“旅行”的旅程……
2024年7月22日拍摄的新疆阿勒泰地区喀纳斯风景区(无人机照片)。新华社记者丁磊摄
暑期档文化旅游消费“火爆”,各地将举办4000余场、约3.7万场文化旅游消费活动,聚焦夜游、暑期游、亲子游、修学游等消费热点,推出发放消费券、门票优惠、满减、打折套餐等亲民措施。
暑期消费是当前消费市场的一个缩影,上半年社会消费品零售总额超过23万亿元,同比增长3.7%,服务零售额同比增长7.5%;最终消费支出对经济增长的贡献率为60.5%,拉动GDP增长3个百分点,作为经济增长主要动力作用明显。
西安大唐不夜城风光(2024年2月2日摄,无人机照片)。新华社记者邵睿摄
消费的“稳”,建立在政策的“进”上。
向地方政府直接安排约1500亿元超长期专项国债;大幅提高个人消费者报废旧汽车购买新车的补贴标准;对个人消费者购买冰箱等8类家电以旧换新给予补贴……10多天前,消费品以旧换新政策一揽子计划又来袭。
2024年5月17日,全国消费品以旧换新大行动——山东站暨2024全国家电消费季启动仪式在青岛举行。新华社记者 李子恒 摄
今年4月,我国出台《推动消费品以旧换新行动计划》,提出推动汽车以“能源”替代、家电以“智能”替代、家装厨卫以“新”,逐步建立“更容易摆脱旧、更愿意以新”的有效机制。
2024年3月28日,消费者在北京一家小米汽车零售店了解小米新能源汽车SU7。新华社记者 鞠焕宗 摄
消费品以旧换新政策引导居民消费潜力有序释放,对拉动汽车、家电等耐用消费品增长起到催化作用。上半年,限额以上单位家用电器和音像器材类零售额同比增长3.1%,增速比上年同期加快。新能源乘用车零售额同比增长2.1个百分点。截至7月25日中午,商务部汽车以旧换新信息平台共收到汽车报废更新补贴申请36万余份,申请数量呈加速增长趋势。
商务部开展一系列创新型“消费促进年”活动,推动出台促进餐饮行业高质量发展的指导意见;文化和旅游部全年举办全国文化和旅游消费促进活动;国家市场监管总局加快制定电动汽车、家电、家居等领域消费品质量安全标准。一系列促进消费的政策加速出台,效果逐步显现。
不容忽视的是,消费市场虽然总体保持增长态势,但回升基础仍需巩固,居民消费能力还有待进一步提升。
“必须把扩大内需放到促进消费上来,经济政策的着力点更多转向惠及民生、促进消费。”日前召开的中央政治局会议明确指出。
国家统计局贸易外经统计司司长于建勋表示,要扎实推动消费品新旧动能转换释放消费潜力,着力增强居民消费能力,不断培育壮大消费新的增长点,促进消费市场规模不断扩大,进一步发挥消费对经济发展的基础性作用。
顺应潮流,培育消费新动能
载着外卖箱的无人机缓缓降落在景区专属“直升机停机坪”,工作人员取出外卖,送到露营游客手中……在四川天府新区麓湖生态城麓岛景区,无人机配送带来便捷、新鲜的消费体验。
2024年6月28日,一架载有贵阳特色农产品的无人机从成都(金堂)怀州机场起飞。新华社记者刘昆摄
这是我国消费焕然一新的生动注脚。居民消费正从注重数量向追求质量提升转变,从以商品消费为主向商品和服务消费并重转变,从模仿性消费向个性化、多样化消费转变。越来越多的人愿意把时间和精力投入到自己的爱好和提高生活质量上,各类相关产品和服务应运而生。
需求和结构的变化也引起动能的变化。
这是2024年7月26日拍摄的贵州省龙里县茶生态园露营基地照片。新华社记者杨文斌摄
培育新场景,挖掘消费潜力——
夜晚的重庆江北区观音桥步行街人头攒动,游客除了购物,还可以参与运动体验、潮流打卡、啤酒挑战等互动活动。
“白天闷热潮湿,我们选择参观三峡博物馆等室内场所。晚上气温下降,就到热门打卡点观音桥看夜景。”来自山东的游客刘迪毅说,丰富多彩的夜间消费项目,可以让人更充分体验到当地特色。
2024年3月3日,游客参观重庆中国三峡博物馆。新华社记者王全超摄
“凉凉经济”不断培育,旅游列车线路丰富,无人超市融入人们生活,“带着演唱会去旅行”成为出行新潮流……各地都在努力打造消费新场景,激发消费新动能。
上半年,大数据、人工智能等新技术催生新消费场景,直播、即时配送等新消费模式不断涌现,带动实物商品网上零售额同比增长8.8%,快递业务量突破800亿件。
2024年7月24日,参展商在华南博览会咖啡产业馆直播展示产品。新华社记者王静懿摄
今年6月,国家发展改革委等部门发布《关于创造消费新场景培育消费新增长点的措施》,更好适应消费场景新变化,促进优质供给引领和创造市场新需求。
2023年8月20日,游客在湖北省恩施州建始县地心谷景区游览(无人机照片)。新华社记者肖毅久摄
把握新潮流,引领消费潮流——
近日,北京举办“2024全球首发节”,围绕“国潮新时尚”“文化创新消费”“数字高科技”“运动快时尚”四大主题,举办百余场新品发布、首秀、首展活动;今年前4个月,上海新开业各类首店489家,平均每天有4家首店在上海开业……
首店开业、新品亮相、艺术展首度亮相,“首发”创新创意正在生根发芽、硕果累累。
党的二十届三中全会部署积极推动IPO经济。中国国际电子商务中心首席电子商务专家李明涛分析称,IPO经济具有很强的创新属性,能拉动和带动消费,地方政府要因地制宜,激活“交通密码”。
以首发经济为代表,新产品不断更新迭代,满足消费者新需求,休闲化、绿色化、健康化、数字化、智能化成为新的消费趋势。
上半年,限额以上单位体育娱乐用品、通讯器材类零售额实现两位数增长,高效家电、智能家电销售实现快速增长,人工智能学习机、智能可穿戴设备网上零售额同比分别增长136.6%、2.4%,增速比上年同期提高31.5%。
新型消费顺应发展趋势,形成政策合力,展现出独特活力。
改革突破难题 积聚更强劲发展动力
64岁的王青春和妻子从炎热的湖南长沙出发,抵达凉爽的云南曲靖避暑,开始了他们的“退休候鸟”之旅。
老年旅游是养老服务消费和银色经济发展的新模式之一。预计目前我国银色经济规模在7万亿元左右,到2035年预计将达到30万亿元左右,潜力巨大。
中国有14亿多人口的超大市场,有全球最大、增长最快的中等收入群体,消费潜力不容小觑,如何释放这个巨大的消费潜力?
2024年5月25日,山东省日照市东港区石臼街道日照幸福养老院,一位老人在工作人员的关爱下玩填空游戏。新华社记者郭旭雷摄
以服务消费为重要抓手,促进消费扩容升级——
不久前中央政治局会议明确提出要以扩大消费为重点扩大内需,并提出“把服务消费作为扩大消费升级的重要抓手”。
“我国正处于服务消费快速增长阶段,服务消费增速超过商品消费,成为增量消费的主要来源。与同一发展阶段的高收入经济体平均水平相比,我国服务消费占居民消费的比重为2.3%,这一比重还比较低,还有很大的发展空间。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈利芬说。
挖掘餐饮住宿、家政服务、养老托幼等基础消费潜力,激发文化娱乐、旅游、体育、教育培训、居民服务等改善型消费活力……国务院《关于促进服务消费高质量发展的意见》向社会发布,进一步发出以服务消费为扩大内需增添动力的明确信号。
2024年7月18日,游客在贵州省六盘水市水城区海屏彝文化小镇周边森林公园游览。新华社记者陶亮摄
国家发展改革委副秘书长袁达表示,要把促进消费放在更加突出的位置,推动教育、养老、托幼、家政等服务消费提质扩容,支持文化、体育、旅游等高质量发展。
完善长效机制,积聚扩大消费动力——
党的二十届三中全会部署完善扩大消费长效机制。
这其中,关键是要保证居民有稳定的收入,能消费、有忧患,敢消费,有良好的消费环境,有较强的获得感、乐于消费。
收入是消费的前提和基础,决定着力完善收入分配制度,完善就业优先政策等一系列安排。
美国《外交政策》杂志日前报道称,落实十八届三中全会提出的改革举措,将有助于增加中国居民收入,促进消费,为外国投资者创造机会。
习近平经济思想研究中心研究部主任顾炎表示,要进一步稳就业、增收入,补齐社会保障和公共服务方面短板,补齐新型城镇化建设、户籍制度改革方面短板。
激发消费潜力,还必须创造更好的消费环境。
7月1日,《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》正式实施,针对消费者反映强烈的完善直播带货等新业态监管、解决大数据“杀老客”、加强预付费消费保障等问题,进行了有针对性的监管,确保“放心消费”。
展望未来,随着促进消费政策持续发力,扩大居民消费的长效机制加快完善,消费作为经济增长主引擎的作用将更加凸显。
文字记者:陈薇薇、潘杰、刘雨佳
海报设计:姜子涵、潘怡静
协调员:雷敏、岑云鹏、高欣欣、邱士杰
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