只有保证资金安全，避免被违法挪用，才能筑起坚固的防线，守护购房者的“钱包”。
南京珠江四季城停工两年后，业主可退还房屋并退还首付。据《中国新闻周刊》报道，这是全国首例住宅项目停工后，政府统筹统一退还房屋并退还首付的案例。
项目停工两年，售楼处冷清，但一栋濒临烂尾的楼盘却奇迹般“复活”，业主们将结束漫长的等待，拿回首付，打破烂尾楼处理的先例，让人们看到了希望。
↑南京珠江四季城效果图。图片来源：中国新闻周刊
在这次退房事件中，开发商只退还了首付，并没有退还相应的利息，但对于购房者来说，相比于工程未完工、房款全部损失，拿回首付已经是最不坏的结果了。
众所周知，在商品房预售制度下，购房者作为消费者，往往没有“后悔的权利”。签订购房合同后，购房者大多是被动等待交房。一旦开发商资金链断裂、资金潜逃，购房者只能默默承受损失。如果楼盘烂尾，首付还能收回来。当这样的操作从理想变成现实，无疑给一些烂尾楼业主带来了希望。
退房、退首付的模式或许并不容易成功复制，这栋楼业主之所以能成功维权，离不开政府部门的积极配合。毕竟解除购房合同、退还首付不仅仅是购房者和开发商的事，还需要贷款银行的介入。如果没有政府的全力支持和对购房者诉求的坚定倡导，单靠业主自发维权或许很难达到止损的目的。
但正所谓“好厨无米之炊”，政府介入推动退房工作取得实质性进展有一个重要前提——房地产项目预售资金监管账户中有可供退还的资金。
按照商品房预售资金管理的有关规定，买受人首付款需妥善存放于开发商在银行设立的专门监管账户，并根据项目实际建设进度拨付给开发商，确保资金的合理使用和工程的顺利推进。
如果商品房预售资金监管账户能够得到有效监管，很大程度上可以避免烂尾楼的问题。但如果预售资金监管不到位，一些开发商就会绕开规定，挪用资金投资其他项目，进行高风险的滚动开发，这就埋下了烂尾楼的风险。
因此，南京珠江四季城案例，本质上是前期积极推行商品房预售资金监管机制的“成果”。从这个意义上讲，这些购房者得以在楼花烂尾、止损危机中退出，成功“退货”，减少了房产损失。其成功经验理论上可以复制。延伸出来的舆情，反映的是人们的期待。关键是要确保商品房预售资金监管账户自始至终严格监管，坚决落实专款专用的原则。
如果前期把预售资金管理好，后期处理烂尾楼的问题就容易多了，这对地方政府部门是一个有力的提醒。
烂尾楼问题始终错综复杂，要有效遏制烂尾楼困境，需要把监管重心前移，特别是要用足用好、强化商品房预售资金监管这一关键政策工具，确保资金安全。
这样，即便未来开发商遇到资金困难，监管账户中的资金也没有被挪用，购房者也有了退房、退还首付的保障性选择，避免陷入无解的困境，为解决问题保留了一线希望。
商品房也是商品，如果出现质量、交付等问题，消费者退货也是理所应当。为了保障购房者的合法权益，让他们遭遇烂尾危机后，还能退房、退款，将损失降到最低，必须加强商品房预售资金监管。只有保证资金安全，避免资金被非法挪用，才能筑起一道坚实的防线，守护购房者的“钱包”。
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