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浙江省自然包全区治理方法(2014批改)
第一条 为规范自然包全区树立和治理,包全自然环境、自然资源和动物多样性,保养自然生态平衡,依据无关法律、法规,结合本省实践,制订本方法。
第二条 本方法所称自然包全区,是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危家养动植物物种的自然集中散布区、有不凡意义的自然遗址等包全对象所在的陆地、陆地水体或许海域,依法划出必定面积予以不凡包全和治理的区域。
第三条 本省行政区域内自然包全区的规划制订和树立、治理优惠,应当遵守本方法。
法律、法规另有规则的,从其规则。
第四条 自然包全区的规划、树立和治理,应当坚持严厉包全、迷信治理、正当应用的准则;应当与外地经济社会开展相协调,妥善处置与居民消费生存的相关。
第五条 县级以上人民政府应当增强对自然包全区上班的指导,协调处置无关严重疑问,并将自然包全区的包全和树立归入国民经济和社会开展规划、方案。
县级以上人民政府或许无关行政主管部门对在自然包全区树立、治理以及无关迷信钻研中作出清楚效果的单位和团体,应当给予惩处和处分。
第六条 自然包全区履行综合治理和分部门治理相结合的治理体制。
县级以上人民政府环境包全行政主管部门担任本行政区域内自然包全区的综合治理,对自然包全区的包全和治理上班依法启动指点、协和谐监视审核。
县级以上人民政府林业、农业、陆地与渔业、疆土资源、水利等无关行政主管部门,在各自职责范畴内,对主管的自然包全区依法启动治理和指点、协调、监视审核。
乡(镇)人民政府应当帮忙做好自然包全区的包全和治理上班。
第七条 自然包全区所在地县级以上人民政府或许无关自然包全区行政主管部门应当在自然包全区设立专门治理机构,依据包全和治理上班的须要,装备专业技术和治理人员,详细担任自然包全区的日常包全和治理上班。
自然包全区所在地的公安机关,可以依据须要在自然包全区设置公安派出机构,保养自然包全区内的治安次第。
第八条 省环境包全行政主管部门会同省无关自然包全区行政主管部门依据全省自然环境和自然资源状况,以及自然包全区树立和开展的须要,组织编制全省自然包全区开展规划,经省开展和革新行政主管部门综合平衡,报省人民政府同意后实施。
自然包全区开展规划应当与土地利用总体规划、陆地配置区划、江河湖泊应用规划、市区总体规划、村镇规划等规划相连贯。
自然包全区治理机构或许无关自然包全区行政主管部门应当依据全省自然包全区开展规划,结合外地实践,编制自然包全区包全和树立规划,经自然包全区所在地县级以上人民政府审核赞同,报树立自然包全区的同意机关同意。
第九条 自然包全辨别为国度级自然包全区和中央级自然包全区。
中央级自然包全辨别为省级自然包全区、市级自然包全区和县级自然包全区。
市县级自然包全区的无关专项经费和治理经费,由自然包全区所在地市县级财政一致布置。
省级以上自然包全区的无关专项经费和治理经费,由省财政和外地财政按省无关规则予以布置。
县级以上人民政府应当放大对自然包全区树立和治理的资金投入。
激励公民、法人以及其余组织为自然包全区树立和治理捐献财物。
第十条 自然包全区的等级依据自然包全区的自然环境和包全对象的典型性、自然性、罕见性、软弱性、多样性、面积适宜性及迷信钻研价值、对国际外经济社会开展影响水平等综合评估确定。
国度级自然包全区的评审规范依照国度规则口头。
中央级自然包全区的评审规范,由省环境包全行政主管部门会同省无关自然包全区行政主管部门依据国度无关规则制订,报省人民政府备案。
第十一条 省人民政府设立省自然包全区评审委员会,其成员由无关专家及省环境包全、林业、农业、陆地与渔业、疆土资源、水利、开展和革新、财政、机构编制等无关部门人员组成,日常上班由省环境包全行政主管部门承当。
省自然包全区评审委员会可以依据实践须要,设立各种不同类型的专业评审委员会。
省自然包全区评审委员会担任本省行政区域内国度级自然包全区的申报评估;担任省级自然包全区的树立以及包全区范畴、配置区调整等评审上班,并提出评审意见。
省自然包全区评审委员会应当树立评审专家库。
吉林市松花湖自然包全区治理方法
第一条 为增强对松花湖自然包全区(以下简称包全区)的包全、应用和开发的治理,充散施展包全区水源修养效劳,依据国度的法律、法规和省的中央性法规、行政规章的无关规则,结合包全区的实践,特制订本方法。
第二条 包全区的包全对象重要是水源修养林。
包全区的重要义务是包全和运营好区内的森林资源,踊跃展开植树造林,履行封山育林,充散施展水源修养效劳,使松花湖区有一个良好的生态环境。
包全区必定以包全为主,做到包全和应用相结合。
第三条 凡在包全区范畴内从事各种优惠的单位和团体,均须遵守本方法。
第四条 松花湖自然包全区治理局(以下简称包全局)是包全区的治理部门,担任贯彻口头国度无关方针、政策和规则,一致治理和包全区内国有森林资源及自然环境。
包全局设在各乡(镇)的包全站详细担任所在乡(镇)范畴内国有森林资源的包全和治理上班。
区内各乡(镇)可依据实践须要设立林业上班站,详细担任本乡(镇)范畴内群体和集体林的林政治理上班,没设林业上班站的乡(镇)群体和集体林的林政治理上班,可由包全站担任。
水利、土地、环保、公安等无关部门要按各自职责分工,配合包全局做好包全区的包全和治理上班。
第五条 为了增强对包全区的包全和治理,包全局要依据区内的自然资源和环境条件,划分护岸防蚀区(松花湖周围一公里以内的区域)、水系源头区和蓄水保土区,并设置分界标记。
第六条 在包全区的护岸防蚀区和水系源头区域内严禁开矿、采石、挖砂、取土。
在蓄水保土区域内需开矿、采石、挖砂取土的,必定经包全区治理部门赞同后,按规则报无关部门同意。
第七条 区内的坡耕地,五度以上的必定量体裁衣设置水土坚持截留带,面积超越三公顷的必定应用矮灌木等植物设置水土坚持隔离带,超越二十五度的必定按省政府的无关规则退耕还林。
第八条 区内严禁造林垦荒,严禁在幼林地放牧。
在区内确需设置、开垦放牧地和其它非农业用地的,必定制订水土坚持规划和实施方案,在征得包全区治理部门赞同后,到无关部门操持手续。
第九条 在区内不准破坏生态环境,严禁启动污染水源及其它自然环境的优惠。
向湖区排放废水、废液,必定按国度规则启动污染处置,在区内严禁经常使用沸腾炉。
第十条 包全区内林木的包全和治理,要无利于培养和开展水源修养林,履行按区域分类启动包全和治理。
护岸防蚀区的林木只准启动哺养和降级采伐,严禁皆伐;水系源头区为禁伐区,不准采伐;蓄水保土区的林木按林业部《森林采伐降级治理方法》的无关规则治理。
第十一条 严禁滥砍盗伐森林和林木。
需采伐林木的(不包含乡村居民自留地和房前屋后自有的零星林木,)必定放开采伐容许证,并按容许证的规则启动采伐。
第十二条 采伐区内国有林木按下列规则操持:(一)区内采伐单位的采伐限额和木材消费方案,经保 护局审查,市林业局核定,由县(市、郊区)林业局下达。
(二)伐区规划在征得包全局赞同后,由县(市、郊区)林业局确定。
(三)采伐单位必定向包全区治理部门提交伐区考查、采伐设计和上年度降级验收证实,经包全局审查,报市林业局同意后由县(市、郊区)林业局拨交伐区,核发采伐证。
(四)伐区验收经市林业局、包全局和县(市、郊区)林业局联结验收合格后,由县(市、郊区)林业局发给验收合格证实。
包全区治理部门担任对采伐方案口头状况启动审核,对超采的木材要就地封存,上报市林业局处置。
第十三条 区内群体林的一切权、治理权不变。
采伐群体林木由乡(镇)林业上班站担任考查设计,报县(市、郊区)林业局审批,并核发采伐证。
第十四条 区内国有林违章案件的考查处分上班由包全区治理部门担任。
公营林场的专职、兼职护林员有权对违章案件启动审核,报包全区治理部门处置。
区内群体林的违章案件由林业上班站担任查处。
第十五条 在区内应用宜林荒山荒地、林中空地、灌木林地和疏林地种植人参,须经包全站审查赞同,报县(市、郊区)林业局同意。
应用其它在林地种参,还须按《吉林省森林治理条例》第二十条的规则操持审批手续。
第十六条 在区内占用、征用林地。
须经包全区治理部门审查赞同,并按《中华人民共和国森林实施细则》第九条规则操持。
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