近日,“普陀区物业领域放心纠纷解决中心·社区巡回试点”启动仪式在长征镇祥和党群服务中心隆重举行。此举标志着普陀在深化“枫桥经验”、创新社会治理方面迈出了坚实一步,为进一步提升基层社会治理能力、保障人民群众合法权益提供了有力支撑。 市委社会工作部副部长曾群,市委政法委副书记丁伯杰,市第二中级人民法院副院长蒋浩,普陀区委常委、政法委书记张炜,区人民法院党组书记、院长刘利,以及相关区委、办、局分管领导,各街道、镇党(工)委分管政法工作的副书记、分管社会工作的副主任,居委会、村委会代表,物业公司代表等共约60人参加活动。
创新机制,打造新型“纠纷解决”模式
活动现场启动了“普陀区物业领域放心纠纷化解中心·社区巡回试点”,进一步加强基层赋能,推动矛盾源头化解,深化新时代“枫桥经验”普陀实践。近年来,普陀区以“放心纠纷化解中心”建设为抓手,积极探索多元化纠纷解决新路径,取得明显成效。2022年,全区10个街道、镇率先探索建立“放心纠纷化解中心”,汇聚基层各类纠纷解决资源,形成基层有效治理新模式。 目前,“信访纠纷解决中心”3.0版经过不断迭代升级,着力打造“职责明确、协同联动、便捷高效、全覆盖”的纠纷解决工作体系,构建了“党建引领、多元参与、法制保障”的良好格局。截至目前,普陀区已建立街道镇、行业场所、居委会、小区、园区、楼宇等43个信访纠纷解决站点,形成了覆盖全区、纵横交错的纠纷解决网络,为居民提供便捷高效的纠纷解决服务。
此次成立并投入使用的“物业行业放心纠纷解决中心”是继今年4月“养老行业放心纠纷解决中心”投入使用后,普陀区第二家区级行业纠纷解决中心,是普陀区深化“放心纠纷解决中心”建设的又一重要举措。该中心将重点针对物业费纠纷、维修纠纷、噪音扰民等物业管理常见纠纷,提供专业高效的调解服务。同时,中心还将依托社区巡回审判点,对难以调解的纠纷进行司法介入,确保纠纷得到及时、公正的解决。
多方协作构建“共治”新格局
活动期间,区委社会工作部、区委政法委、区司法局、区信访办、区人民法院等五家单位联合签署了“社区巡回审判赋能基层治理”项目协议,将“社区巡回审判”作为深化诉源治理的重要工作抓手,多部门共同统筹资源、多支队伍共同强化工作力量、多种机制共同发挥赋能效用。社区巡回审判试点工作在履行法定引导和调解职能过程中,将结合“枫桥式人民法院”建设和上海法治赋能基层治理经验,提升标准化、规范化、品牌化水平,通过提前沟通、研判,把握纠纷成诉风险,做好应对预判; 通过社区居民“零距离”参与,直观了解化解矛盾纠纷的非诉讼渠道,达到“以案释法、以法说理、以理服人”的效果;通过法制宣传、群众议政,从社区专家中培育一批热心社区事务、具有法治意识、善于沟通协调的“法律专家、法治引领者”;通过属地支援联动,在社区党群服务中心等辖区设立社区巡回审判场地,充分体现“巡回”属性。
未来,普陀区将进一步加强党政法社工作统筹,联手深化矛盾多元化化解社会治理,坚持赋权基层工作导向,不断完善体制机制,不断加强部门协同,扩大综合治理的集群效应。
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