经过两年半的试点工作，静安区近日正式推广全民家庭护理床服务——这意味着静安家庭护理床服务范围已从原来的经济困难、失能老人拓展到区内所有有居家养老需求的老人。
同时，区内首家家庭养老（护理）床位服务中心在大宁路街道成立，发挥“现场优势”，让有需要的静安老人及家属通过沉浸式体验、面对面交流等方式进一步了解服务内容。
上海静安
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家庭护理床服务在静安试点两年半
两年多前，石门二路街道71岁的钱奶奶申请参加当时静安区推出的针对经济困难的失能老人试点居家护理床位服务。
两年来，专业“养老规划师”为老人量身定制“居家养老床”服务方案，涵盖基础生活护理、陪护医疗、认知干预、认知护理等，并根据老人的身体变化不断调整，力图满足老人居家安享晚年的一切需求。
钱奶奶唯一的女儿也从长期的看护中解脱出来：“现在我可以放心出门了，有他们在身边，我和妈妈都很安心。”
作为民政部“十四五”居家社区基本养老服务提升行动项目首批试点地区之一，静安区于2021年底在全区率先开展家庭养老床位服务试点。
家庭养老护理（照护）床位是指依托有资质的养老服务机构，以家庭照护为基础，以居家环境适老化改造、智能化管理为支撑，将专业照护延伸到养老院，让老年人在家中就能享受“机构式”专业照护综合服务的养老服务模式。
“简单来说，就是把原来只有专业养老机构才能提供的养老服务，直接送到养老院去。”区民政局养老科科长吕青说。
“长期护理保险”和“家政保姆”有什么区别？
家住大宁路的龚秀兰今年90岁，她是静安区正式推行全民家庭护理床服务后的首批“尝鲜者”之一。
近日，龚奶奶的女儿为她申请了每天2小时的“居家床位”服务——一名护理阿姨每天都会来到她家扫地、做饭、打扫卫生等，如果老人身体不舒服，护理阿姨还会给她按摩身体、热水泡脚等。
乍一看，这些“家床”的服务内容
看上去和“长期护理保险”、“家政保姆”有点类似。
三者之间有什么区别？
记者了解到，“长期护理险”服务的受益人须为经伤残等级评定并符合标准的参保老人，而“居家床位”服务则是一项全民养老服务，60岁以上有居家护理需求的老人，只要愿意自费购买，即可享受该服务。
同时，“居家床位”服务团队除护理人员外，还配备养老护理顾问、护士、康复治疗师、心理咨询师、营养师等，以团队形式提供内容更丰富灵活、服务更系统专业化的个性化护理，恰好补充了“长期护理险”最多每周一次提供的基础生活护理和常见临床护理服务。
已加入“长期护理保险”的老年人
通过增加“家床”服务包，可补充照护时间需求，并享受清洁协助、用餐协助、医疗陪伴、过夜留宿、紧急救援、心理慰藉等更多服务，满足其多样化的家庭照护需求。
未加入“长期护理保险”的老年人
通过提供“家床”的各项服务，让您实现安心居家养老。
以龚奶奶为例，护理员每天提供2小时居家服务，可提供“长期护理险”未涵盖的做饭、家务等服务。专业护士定期上门上门，提供测量血压、指导用药等健康服务。养老院管理员则会根据老人不同阶段的不同需求，提供定制化服务。
“最近我想出城看望婆婆，养老院管理人员告诉我，两小时‘家床’服务可以调整为24小时居家服务套餐，全天候有人陪伴我母亲，包括吃饭、洗澡、做家务、聊天、外出就医、守夜等服务。”龚奶奶的女儿潘薇与丈夫分居10多年，各自照顾自己的母亲。
“我找过住家保姆，也去过养老院，但最后都拒绝了，因为担心，舍不得离开。我在这个养老院陪伴母亲十几年，她年纪越大，我越不敢离开。现在有了这个政府批准的‘家床’服务，我心里安心多了。”潘薇说，此次推出的‘家床’服务，既有机构护理的专业性、可靠性，又有居家护理的灵活性、个性化选择，让她看到了一线希望，可以短暂回到自己的小家庭里休息一段时间。
首家区级家庭护理床服务中心成立
共和新路1700弄65号，原为大宁路街道养老点。近日，这里挂起了一块新招牌——静安区大宁路街道家庭养老（护理）床位服务中心。这也是静安区首家家庭养老床位服务中心。包括龚秀兰在内，区内已有11位老人在这里签约，并逐步开始服务。
作为实地现场，中心在入口左侧预留了一块空间，放置了智能护理床，为老人提供照护服务。有需要的老人可以现场了解，也可以在工作人员的指导下，亲身体验离床感应、生命体征监测、紧急呼叫等智能设备给老人生活带来的安全与便捷。
再往里走，还有专门为“家床”服务团队设立的办公室。在这里，护理管家会与前来咨询的老人或家属进行面对面的深入沟通，并根据老人的性格、喜好、生活习惯等需求形成“用户画像”，精准匹配合适的照护者，从而提升老人的服务体验。
独居老人朱奶奶今年85岁，平时喜欢外出散步，但因患有轻度认知障碍，无法独立外出，也不能自己做饭、洗澡。根据老人的实际需求，团队为她配了一位擅长做饭、生活照护技能强、行动相对灵活的护工。
阿姨能给老人做饭吃，老人想吃什么就做什么，每天还会帮老人洗澡，洗得干干净净，最主要的是每天陪老人下楼散步晒太阳，这是老人最幸福的事情了。
家属告诉记者，儿女们平时并不和老人住在一起，自从老人患病之后，大家担心他单独外出不安全，就对他的出行进行了一定限制，老人的情绪也逐渐低落。
这下，老人和我们小孩子的烦恼、难题都解决了啊！
遇到不喜欢出门的老太太，我们会安排性格温柔、乐于倾听、有耐心的护理员上门服务；喜欢洁癖、精神需求较高的老师，我们会安排注重细节、话较多的护理员；患上渐冻症数年、处于完全失能状态的老人，我们会选择专业护理技能和身体素质更优秀的护理员……通过专属护理管家和“私人定制”居家养老服务计划，为老人提供符合其需求的服务。
据悉，包括大宁路街道家庭养老（护理）床位服务中心在内，静安区目前共有8家养老机构提供全民家庭养老床位服务。
总体而言，服务形式可分为钟点服务、通宵服务和上门服务三种模式，服务内容包括菜单式点餐服务、组合服务套餐或定制服务套餐，服务费用主要根据实际评估及老人服务需求确定。
以大宁路社区养老院家庭养老服务床位中心为例，其提供660元至8820元不等的服务套餐可供选择。
作为“五床联动”中的重要“床位”
签约老人可享受医疗健康绿色通道
2023年，静安区在全国首创“五床联动”居家社区一体化养老服务模式。该模式中，家庭护理床位是最核心的“一张床”，通过服务转介、信息互通、资源共享，形成养老机构床位、家庭床位、医疗床位、临终关怀床位“四张床位”之间的联动模式，形成有序分级诊疗、康复护理的老年人医疗、康复、护理闭环。
“报名‘家庭护理床’的老人，均可享受‘五床联动’服务！”吕青介绍，当报名“家庭护理床”的老人身体状况发生变化时，提供“家庭床位”服务的养老院会及时与“五床联动”成员单位对接，完成健康档案流转、开通绿色通道、建立家庭床位、或转入医疗床位。一旦老人身体状况好转，可通过绿色通道转回家庭护理床位。老人临终时，还可优先入住社区内的临终关怀床位，享受临终服务，让居家老人也能享受治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照护、临终关怀的一体化健康照护服务，解决他们的后顾之忧。
92岁的叶秀仪和丈夫签约了石门二路街道的“家庭护理床”服务。两位老人均来自高龄家庭，子女长期不在身边。考虑到两位老人身体状况良好，生活可以自理，“家庭护理床”顾问为他们量身定制了一套基础护理服务。
比如，为老人家庭配备紧急呼叫“一键式”装置，当发生意外时能得到及时救助；两位老人均患有慢性疾病，护理人员会每周上门两次，测量血压、血糖；签约家庭医生，根据护理人员的反馈意见调整老人的用药。
一天，叶奶奶不慎摔断了骨头，丈夫又无力照顾。在“五床联动”模式下，“家庭护理床”顾问安排她到社区养老院休养，由专业护理人员照顾她日常生活起居，待她基本康复后再回到家人身边。这样，家庭护理床与养老院床位之间的转移，让老人在熟悉的环境中实现“原生居家养老”。
据悉，截至目前，全区共有793人登记享受家庭护理床服务，目前约560人正在接受服务。
下一步，静安区民政局将积极收集辖区内老年群体反馈意见，推动“居家床位”服务更加符合老年人实际生活需求；加强服务过程中的监管，确保第三方服务更高效、更优质，让静安老人居家生活更安心、更放心。
温馨提示：有相关需求的市民，可通过“随申办市民云”App，搜索“静安旗舰店”中的特色服务“静安养老”，查看本区家庭养老床位相关信息，查找距离自己住址最近的家庭养老床位服务机构。
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