景德镇城市风光 视觉中国 资料图
据《景德镇市人民政府发布》7月30日消息，江西省景德镇市房地产市场咨询和风险防范处置协调组办公室印发了《景德镇市进一步促进房地产市场良性循环和平稳健康发展的若干措施》实施委员会实施意见。
《实施意见》包括积极消化存量房源、科学优化增量房源、审慎化解风险三个方面共21条措施，措施仅限于中心城区，包括竹山区、昌江区、高新区、昌南新区，各市、浮梁县可根据实际情况参照或出台地方房地产政策扶持措施，措施实施期限为2024年9月1日至2025年12月31日。
购买新房即赠3万元注册消费券
《实施意见》显示，自2024年9月1日至2025年12月31日，对在此期间在中心城区购买新建商品住宅并已登记商品房买卖合同的新居民和新登记的经营者，免征增值税，由受益财政安排资金发放3万元家居、家电、家装等记名消费券（政府、房地产开发商各承担50%），实现住房消费与消费品更新、商贸等其他消费良性联动。
《实施意见》提出，对有子女家庭实行差别化购房补贴。 2024年9月1日至2025年12月31日，对在景德镇市中心城区购买新建商品住房（以网上签约备案时间为准，不含商品房、商铺、公寓、写字楼等非住宅物业）的，对有两个或三个子女（子女年龄截至2024年8月31日未满18周岁）的家庭，按套计算给予住房补贴。对有两个子女的家庭，给予新建商品住房住房补贴。对有两个子女的家庭，给予购房总价（以网上签约备案合同金额为准）1%的住房补贴；对有三个子女的家庭（具体子女数量以同一对夫妻为准，共生子女数量以出生医学证明为准）给予购房总价（以网上签约备案合同金额为准）2%的住房补贴。同一购房家庭只能享受最高一次奖励。 补贴资金由受益财政支付，补贴申请期截至2026年6月30日。
景德镇支持房地产开发商与居民按照市场化原则“以居民旧房换房地产开发商定向新房”，旧房可由房地产开发商直接购买，也可由房地产开发商通过包销、第三方等方式购买，房地产开发商可采用“房券”购买旧房，居民购买新房可先用旧房垫付其他形式。市住房城乡建设局、市自然资源规划局、市税务局将根据交易实际情况，为买卖双方办理网上签约备案、不动产登记、纳税等服务。
购房消费补贴50%
《实施意见》提出四项财税优化服务政策。1.政策期内，购房者在中心城区购买新建普通商品住房或者二手住房，并在2025年12月31日前缴纳契税的，购房者凭商品房买卖合同、税款缴纳凭证、存款单等向住房城乡建设主管部门提出补贴申请，受益财政给予相当于缴纳印花税50%的消费补贴。
2.纳税人在政策期限内将其在本地自有住房出售，并在出售现住房后一年内又在本地购买新住房的，可以按规定申请退还出售现住房所缴纳的个人所得税。
3.对市场价格连续三个月环比下跌、累计跌幅超过10%的情况下，要及时下调现有住房交易计税价格，打通房地产替换链条。
四、结合我市房地产市场实际情况，按照省税务局调整的土地增值税预缴率和核定征收率，及时落实相关税收征管要求。
在落实“随借随取”公积金政策方面，对职工家庭在当地无完整住房，在全国范围内首次使用公积金贷款或首笔公积金贷款已还清、再次申请公积金贷款的，实行首套房贷款政策。对二胎及以上子女家庭购买装配式住房、星级绿色住房、自住住房等优质住房的公积金贷款最高额度增加20%。进一步推动灵活就业群体参加住房公积金制度，扩大制度覆盖范围。
《实施意见》提出，适度收购存量商品房。优先落实收购已建成的存量商品房作为保障性住房的政策，完成销售型保障性住房和租赁型保障性住房（经济适用租赁住房、公共租赁住房）年度建设任务。机关、医院、中专院校、国有企业等各类机关、企事业单位原则上不再开工建设新的办公楼、职工宿舍、周转房、人才房等，确需建设的，可按规定通过收购就近存量商品房或办公楼等方式筹措资金。
优化容积率计算规则及阳台进深、建筑高度约束。通过招标、拍卖、挂牌方式新取得建设用地使用权的项目，建设垃圾收集间、公共卫生间、变电（配电室）、开关站、开关柜、风雨连廊、首层夹层、供人使用的屋顶作为公共空间由业主自由开发的，其建筑面积不纳入项目容积率计算；每户设置的设备平台水平投影面积之和，未超过套型面积的3%，且不超过5平方米的，不计算建筑面积、容积率；超过上述范围的，按其水平投影面积计算建筑面积、容积率。
在确保结构安全的条件下，住宅项目主阳台进深由不大于1.8米调整为不大于2.4米，次阳台进深由不大于1.2米调整为不大于1.5米。建筑面积以其水平投影面积的1/2计算并计入容积率，超出规定面积部分按全面积计算并计入容积率，各类阳台投影面积之和不得超过户型面积的15%，超出规定面积部分按全面积计算建筑面积并计入容积率。普通住宅建筑标准层高由不大于3.2米调整为不大于3.6米； 层高大于3.6米时，按层高（建筑层高）的倍数计算建筑面积和容积率，该倍数按用地面积（用地面积的1/3倍）计算。已批准但尚未开工的项目，可按本规定对原设计方案进行调整。
未充分开发利用的土地，可以按规定分割出让
景德镇提出支持房地产土地出让盘活。自文件发布之日起至2027年12月31日，对因规划调整、经营困难或者企业破产等原因不能充分开发利用的土地，开发企业经市人民政府批准后，应当向市人民政府申请土地出让重新开发利用。经批准的，可以按规定分割土地。对企业不再开发或者因经营需要不能继续开发的部分，可以分割土地，转让给其他经营主体开发利用。签订转让协议后，先办理预登记，投资额达到法定转让条件后，再办理转让手续。推行房地产土地出让“有抵押转让”，促进土地二级市场流转转让。制定政策支持房地产项目分期开发建设。 政策明确分阶段办理建设工程规划许可证审批、分阶段开展规划核查等措施。
《实施意见》要求，尽快解决存量商品房登记历史遗留问题。当地城市政府要落实主体责任，充分发挥各级工作组机制作用，尽快解决影响已交付商品房项目登记的各类问题。按照“群众无过错即发证”原则，及时为群众办理竣工验收、规划不核查、土地抵押、土地被征用、房地产企业不缴纳税费等各类办证困难情形的登记发证手续。
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