俄罗斯政府8月29日宣布,俄罗斯总统普京将于下周访问蒙古,值得注意的是,蒙古是国际刑事法院(ICC)成员国,虽然普京近期已访问多个国家,但蒙古这将是国际刑事法院发布“逮捕令”后普京访问的第一个ICC成员国。
据悉,国际刑事法院于2023年3月对普京发出了逮捕令。就此事,俄罗斯安全委员会副主席梅德韦杰夫去年5月12日在圣彼得堡国际法律论坛上表示,国际刑事法院此前曾对俄罗斯总统普京发出过逮捕令。该逮捕令加剧了紧张局势,并为战争创造了先决条件。
与此同时,乌克兰总统泽连斯基本人近日也承认,乌克兰东部波克罗夫斯克附近前线局势“极其困难”。
乌克兰:逮捕他。克里姆林宫:已经商定。
专家称不会对蒙古产生太大影响
根据《罗马条约》,被国际刑事法院签发逮捕令的人一旦踏入国际刑事法院成员国领土,该国应执行逮捕令。但据悉,该条约还规定,在一定条件下(例如,“如果被逮捕的人会侵犯第三方的外交豁免权,国际刑事法院成员国也可以不执行逮捕令”)。
报道称,乌克兰外交部已敦促蒙古逮捕普京,并将其移交给国际刑事法院。不过,克里姆林宫发言人佩斯科夫宣布,俄蒙双方已就所有细节达成一致,“普京总统并不担心被捕。我们两国关系非常好。”另有知情人士透露,蒙古已向俄罗斯保证不会逮捕普京。
美国前外交官戴维·谢弗认为,普京不会在蒙古被捕,“他的蒙古之行可能会让乌克兰和国际刑事法院都感到难堪。”戴维补充说,蒙古可能面临最多的外交压力,或者一些制裁。
不过,牛津大学伦理、法律与武装冲突研究所研究员塔里塔·迪亚斯解释称,蒙古可能面临的麻烦不会对其造成太大影响,“蒙古肯定不会逮捕普京。即使蒙古因此面临法律问题或受到一些国家的制裁,也不会对中国造成很大影响。”
其实,类似情况以前也曾发生过。2015年,时任苏丹总统巴希尔无视国际刑事法院发出的逮捕令,前往国际刑事法院成员国南非参加会议。当时有消息称,南非政府已事先向所有与会人员发出通知。巴希尔并未因前往南非参加会议而被捕。
普京今年为何频繁出访
分析:俄罗斯希望加强与亚洲国家的关系
外交方面,普京今年出访次数较去年大幅增加。
据统计,普京今年已访问了中国、白俄罗斯、乌兹别克斯坦、朝鲜、越南、哈萨克斯坦、阿塞拜疆等7个国家,2023年他一共访问了6个国家,近几个月的出访次数已经超过了2023年全年的出访次数。此外,普京不久前还在俄罗斯会见了到访的印度总理莫迪。
有分析称,俄罗斯除了维持与亚洲国家的贸易关系外,还希望加强同亚洲国家的联系,在国际舞台上发出积极信号,即西方试图孤立俄罗斯的政策已经失败。
另有报道指出,尽管俄方已表态不会拘捕普京,但此次访问蒙古仍是普京首次“冒险出访”。与克里姆林宫关系密切的政治顾问谢尔盖·马尔科夫分析称,在美国威胁制裁与俄罗斯有联系的中国企业之际,位于中俄之间的蒙古就显得更为重要。
今年4月23日中国外交部例行记者会上,有西方媒体报道称,美国正起草制裁法案,威胁将部分中国银行从全球金融体系中剔除,美方官员称希望该措施能阻止中方采取进一步行动。对此,时任外交部发言人汪文斌回应称,“我们坚决反对美方火上浇油、甩锅推责的虚伪做法”,中国与包括俄罗斯在内的其他国家开展正常经贸往来的权利不容侵犯,我们将坚决捍卫自身正当权益。
库尔斯克:俄罗斯与乌克兰仍处于僵持状态
波克罗夫斯克:乌克兰军队面临巨大困难
近期俄乌冲突中,两国仍互不让出对方领土,有分析认为,这是一场“谁先眨眼谁就输”的游戏。
一方面,乌军进入俄罗斯库尔斯克已近一个月,而乌军仍未撤出俄罗斯领土,据新华社报道,俄罗斯紧急情况部信息政策司副司长沙罗夫8月30日在新闻发布会上称,乌军在库尔斯克州边境地区无差别攻击平民。
另一边,在乌克兰东部战场,由于乌克兰军队兵力不足,俄军正在向乌军“后勤枢纽”波克罗夫斯克逼近,据乌克兰军事分析家亚历山大·科瓦连科描述,目前,波克罗夫斯克和罗夫尼克的情况表明,乌军的防守是“彻底失败”。
据报道,就连乌克兰总统泽连斯基本人也承认,波克罗夫斯克附近前线的局势“极其困难”,乌克兰武装部队总司令谢尔斯基也承认,莫斯科并没有落入陷阱,基辅的波克罗夫斯克战略未能迫使俄罗斯从波克罗夫斯克撤军。
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