文章称，在巨额补贴的刺激下，许多美国和外国公司宣布在美国增加生产的计划。据彼得森国际经济研究所的数据，截至今年5月，已宣布的投资总额为3820亿美元，其中约70％投资于芯片行业，其余则投资于电动汽车和可再生能源。
但其中相当一部分投资计划被推迟、减少、甚至停止。
例如，福特汽车缩减了其位于密歇根州的计划中的动力电池工厂规模，推迟了位于田纳西州的电动汽车工厂的正式投产时间；韩国LG集团停止了在亚利桑那州建设电池工厂；芯片领域，台积电将其位于亚利桑那州的第二家工厂的竣工时间从2026年推迟到2027年或2028年；英特尔位于俄亥俄州的符合补贴条件的新工厂也面临延期挑战。
当地时间2024年4月23日，工人们在美国北卡罗来纳州达勒姆市的一家电动汽车快速充电器制造工厂内工作。（图片来自视觉中国）
文章称，拜登政府希望这些补贴能够培育市场、提供更多就业岗位，但现实情况是，这些目标在很多情况下并未实现。美国电动汽车销售放缓，拖累特斯拉等汽车制造商的利润，扩张计划也因与中国高性价比车型的竞争而步履蹒跚。与此同时，半导体行业也因工程师等人才短缺而受阻。
据英国《金融时报》报道，两项法案颁布后一年内宣布的重大投资中，约有40%被推迟或暂停。而随着大公司计划停滞不前，摆脱供应链对中国依赖的目标也可能被迫推迟。
《金融时报》报道截图
美国商务部数据显示，今年上半年美国自中国进口了价值约62亿美元的电池，较2022年增长40%，较3年前增长6倍，即便在《通胀削减法案》通过后，自中国的相关进口量仍持续增加。
在太阳能电池板方面，中国产品开始通过东南亚间接进入美国。美国太阳能电池板生产疲软，迫使其依赖进口。由于高关税，来自中国的直接进口量减少，但来自东盟成员国的进口量大幅增加，6月份占进口量的80%。
很多人认为，这两项法案不足以让美国摆脱在供应链上对中国的依赖。
松下能源北美公司总裁艾伦·斯旺表示，中国在建立包括电池组件和原材料在内的供应链方面领先了10年，很难赶上。该公司已部分推迟了在美国建造新电池工厂的计划。
中国在石墨和锂等电池材料全球市场上仍然占据压倒性份额。
当地时间 2024 年 4 月 16 日，三星奥斯汀半导体工厂。美国政府向三星电子提供了 64 亿美元的补贴，以支持该公司在德克萨斯州泰勒县的芯片制造厂。（图片来自视觉中国）
在半导体领域，《芯片与科学法案》提供的支持大多针对英特尔、台积电、三星电子等大公司的大型工厂。不少人认为，一些对生产至关重要的企业，比如材料、制造设备等相关企业，没有得到足够的支持。
朱婉玲撰稿
评论人：Wei Yu
制片人：管娟娟
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