据韩联社报道,韩国文化体育观光部6月30日表示,将于7月1日起修改《负责招揽中国团体游客的旅行社业务实施指南》,将对向中国游客提供“倾销旅游”产品的韩国旅行社进行行政处罚,并进一步细化涉嫌扰乱旅游业秩序行为的处罚标准。
所谓“倾销旅游”,是指旅行社以超低的团体价格吸引游客,却通过强迫游客购物来获取利润的现象。
报道称,今年赴韩中国游客数量已超过去年全年的200万人次,占外国游客总数的30%。为给中国游客提供更好的旅游体验,韩国文化体育观光部将采取措施,消除“倾销旅游”和强制购物等行为给游客带来的不满,“避免韩国旅游形象受损”。
资料图:3月15日,中国团体游客进入仁川港国际客运码头。(韩联社)
韩国文化体育观光部将严厉打击“零团游”、强制购物、不向翻译和导游支付合理费用等行为,对相关旅行社进行相应处罚。韩国文化体育观光部还将每季度对专营中国团体游的旅行社进行绩效调查。如果某旅行社向韩国文化体育观光部电子管理系统提交的报告显示其收入结构不合理,将被视为“低价游”,相关旅行社将受到行政处罚。
据韩国华文媒体《亚洲日报》5月报道,为给中国游客提供更好的旅游体验、为旅游市场提供更健康的发展环境,韩国文化体育观光部对旅游旺季从中国出发的旅游产品进行了调查,并设立了旅游投诉举报中心。
今年第一季度,中国赴韩游客数量达101万人次,中国已成为韩国最大外国游客客源国。据韩联社6月30日报道,今年迄今赴韩中国游客数量已超过去年全年的200万人次,占外国游客总数的三成。其中,持团体旅游签证的中国游客占比超过10%,接近新冠疫情爆发前的2019年的12%。
韩国文化体育观光部5月15日宣布,一家以低价吸引中国团体游客、并在中国游客抵韩后安排强制消费行程的韩国旅行社被关停。《亚洲日报》称,这是韩国政府自2016年制定扰乱旅游业秩序处罚条例以来,首次以“以不合理价格吸引中国团体游客或仅靠游客购物返利获取收入”为由对旅行社进行行政处罚。
韩国文化体育观光部称,今年2月,接到一名中国游客举报,称其在A旅行社报名参加团体旅游后,导游强迫其购物。韩国政府在调查中发现A旅行社存在“不合理低价旅游”行为,勒令该旅行社停业一个月。
后续调查发现,A旅行社作为“中国赴韩旅游指定旅行社”,存在将项目“外包”给其他非指定旅行社、强迫游客在免税店购物等多项违法行为。因此,韩国文化体育观光部于5月14日勒令该旅行社停业整顿,并撤销其“中国赴韩旅游指定旅行社”资格。
首尔一家旅游信息中心展示的中文旅游地图。(韩联社)
《亚洲日报》报道称,此前,由于以不合理低价吸引游客、在免税店收取购物费、借用名称给其他旅行社、转让业务等违法行为频发,“专门承办中国团队游的旅行社受到的打击尤其严重”。为整顿旅游业秩序,韩国政府于2016年制定了针对专门旅行社的处罚条例。
2016年,韩国《朝鲜日报》刊文揭露韩国旅游业的“黑幕”:接待中国游客的韩国餐厅禁止韩国人入内,导游在行程单上写明不包含购物的情况下强迫韩国人消费。当时有中国游客反映,除了酒店的早餐外,其余餐厅只接待中国旅行团,食材非常差。一位在济州岛从事旅游业的业内人士当时透露,当地旅行社把中国游客带到这类餐厅的可能性几乎是100%。
2023年8月10日,在中国文化旅游部宣布恢复赴韩团队旅游后,韩国文化体育观光部于2023年9月4日会同相关部门共同制定了《中国游客赴韩旅游推进计划》。
不过,谈及“中国游客回流”,《朝鲜日报》2023年9月刊文,对济州岛旅游业的复苏表示担忧,称这个常年人气旺盛的热门旅游景点陷入“坑人”风波,“韩国人避而远之……再这样下去,中国游客也会离开”。
2023年9月19日,韩国济州旅游公社免税店内空无一人。(朝鲜日报)
《亚洲日报》今年5月指出,由于韩国政府计划对涉嫌扰乱旅游业秩序的行为细分行政处罚标准,韩国旅游协会和韩国免税店协会将联合各大免税店,加强对接待中国旅游团的韩国旅行社的资质检查,并且每年两次针对旅行社举办教育说明会,征集优质旅游商品开发项目,对信誉良好的旅行社提供营销支持。
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