据央视新闻7月27日报道，当地时间7月26日，以色列总理内塔尼亚胡在海湖庄园会见了美国前总统特朗普。这是两人近四年来首次面对面会晤。两人目前正在努力修复在内塔尼亚胡祝贺拜登赢得2020年总统大选后破裂的重要政治联盟。
内塔尼亚胡对美国的访问从7月22日开始，近一周的行程还包括：24日向美国国会发表演讲，这是他访美“重头戏”之一；7月25日与美国总统拜登和美国副总统哈里斯会面。27日，以色列总理办公室发布消息称，由于以控制的戈兰高地遭到炮击，内塔尼亚胡决定迅速从华盛顿返回以色列。
当地时间2024年7月25日，美国华盛顿特区，美国总统拜登在白宫椭圆形办公室会见以色列总理内塔尼亚胡。视觉中国 摄
就在内塔尼亚胡登上赴美飞机的几个小时前，拜登宣布退出今年的大选。在美国政局动荡之际，加州大学洛杉矶分校纳扎里安以色列研究中心主任多夫·瓦克斯曼向澎湃新闻（www.thepaper.cn）分析称，“内塔尼亚胡此次访问不太可能取得实质性外交成果”。在美国两党未来因大选而变得不确定之际，内塔尼亚胡此次访问更像是一种“给以色列民众看”的政治姿态。在以色列国内，内塔尼亚胡正面临要求停火的民众与右翼政客的矛盾。
值得注意的是，促成内塔尼亚胡此次访美的是美国众议院共和党议长迈克·约翰逊。在美国，民主党和共和党对以色列的立场不同，但双方都希望借助巴以冲突的解决巩固本党的票仓，而内塔尼亚胡也希望借此机会处理与拜登和哈里斯的紧张关系，修复与特朗普的关系。
“亲以色列，但反对内塔尼亚胡”
内塔尼亚胡此次访美的亮点之一是7月24日应约翰逊邀请在美国国会发表演讲。路透社称，内塔尼亚胡试图向美国表明将加强对以色列的支持，特别是武器供应。
内塔尼亚胡称：“美国迅速提供军事援助可以大大加速结束本轮以巴冲突，有助于防止中东地区爆发更大范围的战争。”他进一步表示，寻求与美国及其中东阿拉伯邻国建立安全联盟，以“对抗来自伊朗的威胁”。
对于此轮冲突，内塔尼亚胡在讲话中重申，以军的目标仍然是“摧毁巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）的军事能力及其在加沙地带的统治”，以色列“积极致力于推动人质释放”。
内塔尼亚胡还勾勒出“不寻求摧毁以色列、领导一个非军事化、去极端化的加沙”的战后愿景。但参谋长联席会议主席布朗认为，美国并未看到以色列的详细战后规划。
不过报道称，内塔尼亚胡在讲话中没有提及建立巴勒斯坦国，因为他和以色列极右翼政客都对此极为反对。美联社称，他没有直接提及目前由美国斡旋的加沙停火谈判。
路透社称，数十名民主党议员没有出席他的讲话，以表达对以巴冲突造成数万平民伤亡和加沙地带人道主义灾难的不满。来自马里兰州的民主党众议员杰米·拉斯金对内塔尼亚胡的讲话发表评论说：“我们没有听到在双边停火或遣返被拘留者方面取得任何实质性进展。”
虽然多名美国政要缺席内塔尼亚胡的演讲，但拜登与哈里斯于当地时间25日左右与内塔尼亚胡举行会晤，重点讨论推动停火事宜。
据BBC报道，白宫称，拜登与内塔尼亚胡此次会晤的重点是缩小以色列与哈马斯在加沙停火协议上剩余的分歧，内塔尼亚胡表示期待与拜登就“未来几个月的重大问题”展开合作。
同日，哈里斯还会见了内塔尼亚胡。尽管哈里斯与拜登在外交观点上基本一致，即对以色列及其自卫权“坚定不移地承诺”，但她也表示，“我不会保持沉默，现在是结束这场战争的时候了”。
哈里斯对加沙地带的人道主义灾难表示担忧，并说，“让我们签署协议，推动停火。”“让我们把人质带回家，给予巴勒斯坦人急需的救济。”
BBC称，拜登是美国最亲以色列的总统之一，以色列人称赞他对以色列的支持和同情。但与此同时，他对内塔尼亚胡呼吁“彻底战胜”加沙哈马斯感到震惊。美国政府也对内塔尼亚胡拒绝包括推动建立巴勒斯坦国在内的战后解决方案感到沮丧。
“尽管美国政府在军事和外交上对以色列给予支持，但随着加沙冲突持续、死亡人数不断上升，内塔尼亚胡与拜登的关系却日渐冷淡。”CNN称，拜登曾批评以色列已经实现了既定目标，其在加沙的行动“过头了”，并明确表示希望战争结束。他还暗示内塔尼亚胡只是为了自己的政治生涯而拖延战争。同时，内塔尼亚胡指责美国“扣留了本该提供给以色列的武器弹药”。
BBC称，内塔尼亚胡此次访美面临“微妙的平衡”，一方面，内塔尼亚胡近几个月在巴以冲突问题上的强硬立场导致美以关系紧张；另一方面，内塔尼亚胡希望向以色列人证明，自己没有破坏美以关系，美国被认为是以色列最重要的盟友。
美国外交关系委员会（CFR）发表文章称，从美国政府角度看，拜登政府此前因担心以军扩大在加沙南部拉法赫的军事行动而暂停对以色列的军事援助，但越来越多的国会议员，特别是民主党议员对国会长期以来的亲以立场提出质疑。
美国智库布鲁金斯学会对美国30个州1400多名国会议员候选人就以色列问题立场进行了调查。今年7月8日的数据显示，民主党阵营中44%的候选人在竞选材料中没有提到以色列，13%的人认为美国应该无条件支持以色列，7%的人认为以色列在加沙地带实施“种族灭绝”。
其余民主党人观点略有不同，但基本一致，即美国应在一定条件下继续支持以色列，区别在于是否要求美国向加沙提供援助，还是要求停火。
美国华盛顿研究机构“阿拉伯西方发展中心”（ACW）的分析显示，以色列的右翼政府对民主党来说是个问题，因为这些民主党人更“关注巴勒斯坦人”。ACW认为，民主党内部的美国犹太社区中的右翼分子和组织支持内塔尼亚胡。但拜登知道，“这些人永远不会站在他一边”。
ACW 得出的结论是，通过与内塔尼亚胡保持距离并拒绝接受以色列右翼政客的政治认可，拜登将能够对以色列右翼采取强硬立场，同时支持以色列的自由派和中间派。
瓦克斯曼此前向The Conversation网站概括了民主党对以色列的态度——亲以色列，但反对内塔尼亚胡。
共和党的算计
南加州大学国际关系实践与空间数据科学教授、国际事务政策专家格雷戈里·特雷弗顿对澎湃新闻表示，对于今年美国大选可能出现的“哈里斯vs特朗普”，特朗普会给予内塔尼亚胡更多决策自主权，而哈里斯可能会采取更强硬的立场。
BBC称，内塔尼亚胡访美的现实是，民主党的批评声越来越大，共和党“愿意团结在他周围”。
在拜登政府暂停对以色列军事援助一段时间后，众议院共和党领导层希望表示对以色列政府和内塔尼亚胡的支持。内塔尼亚胡此次访美是受到众议院共和党议长约翰逊的邀请。美国《外交政策》杂志分析称，约翰逊邀请内塔尼亚胡到国会发表演讲，是为了把共和党塑造成唯一可信赖的亲以色列政党，制约民主党。
瓦克斯曼认为，这是“为了凸显民主党在以色列问题上的分歧，并将民主党描绘成反以色列的人”。
布鲁金斯学会的研究还显示，在共和党阵营内部，49%的人认为美国应该无条件支持以色列，3%的人认为美国应该停止对以色列的援助，2%的人认为美国对以色列的援助应该有条件，包括呼吁停火、援助加沙等。
在共和党层面，ACW认为，鉴于美国两党的政治特点，共和党和民主党对以色列的看法不同“并不奇怪”，其背后有三个原因：共和党获得了白人基督教福音派社区的支持，这些社区倾向于不加批判地支持以色列，因为他们认为这是对《圣经》的字面理解；与民主党相比，共和党与美国犹太社区的右翼分子关系相对密切；特朗普对以色列的持久支持以及他能够保持对共和党基本盘的强大控制力。
特朗普任内，不仅承认耶路撒冷为以色列首都、将美国驻以色列使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷，还制定了所谓中东和平计划，将约旦河西岸约三分之一地区划归以色列。
从个人层面看，特朗普的女婿库什纳有着犹太家庭背景，特朗普执政期间团队中负责以色列问题的顾问也大多是犹太人，如前美国驻以色列大使戴维·弗里德曼等。
美国有线电视新闻网7月26日报道称，特朗普当天会见了内塔尼亚胡。内塔尼亚胡对哈里斯的强硬言论表示不满，认为“哈里斯的讲话会阻碍停火和人质遣返协议的谈判”。对此，特朗普回应称，哈里斯的言论“表现出了不尊重”。
然而，就在此次会晤前，即便是公开支持以色列的特朗普，在巴以问题上的表态也显得“谨慎”。
《以色列时报》7月25日报道称，会晤前一天，特朗普敦促内塔尼亚胡“结束战争，带回人质”，并表示“以色列不太擅长公关”。
此外《以色列时报》称，特朗普日前还在社交媒体上分享了巴勒斯坦总统阿巴斯的一封信，阿巴斯对特朗普本月初遭遇“暗杀企图”表示慰问和担忧，特朗普回复称，“马哈茂德（阿巴斯），你真是太好了。”
《外交政策》认为，内塔尼亚胡访美并非为了谈判或就可能的停火协议作出让步，他在国会的演讲已成为他自我庆贺胜利的道具，目的是在以色列国内观众面前展示其政治持久力，旨在巩固其右翼基本盘，取悦共和党核心力量，并强调只有他才能对抗以色列的敌人。
右翼和人民的攻击
瓦克斯曼说：“内塔尼亚胡的访问，特别是他在国会的演讲，旨在加强他在以色列的支持率，而以色列人民是国会演讲的主要听众。”
针对共和党与以色列的关系，《以色列时报》7月24日报道称，以色列国家安全部长本-格维尔称，特朗普若今年重返白宫，“对以色列来说会更好”。这是一个“非常不正常的举动”，因为两国高层官员通常都避免介入对方的国内政治，不希望被视为偏袒任何一方。
本-格维尔是第二位发表类似言论的以色列内阁部长。今年4月，以色列侨民事务部长阿米查伊·奇克利称，“拜登表现出软弱，如果可能的话，我愿意投票给特朗普。”
尽管以色列右翼政客对特朗普“较为乐观”，但特朗普若赢得大选，并不会真正根除以色列自身的问题。
瓦克斯曼总结称，内塔尼亚胡当前的困境，在于右翼分子“推翻政府”的威胁与民众释放人质、停火的诉求之间的矛盾。
特雷弗顿认为，这也与内塔尼亚胡“下一步如何行动”有关，“他依靠右翼和联合政府，可能会否决停火协议，继续战争，试图铲除哈马斯。尽管没有人真正明白这意味着什么。”
《卫报》认为，本·格维尔等右翼政客对内塔尼亚胡的政治生存构成了最根本的威胁。
冲突期间，本·格维尔不妥协的极端主义政治立场提高了他的声望，并吸引了内塔尼亚胡的部分利库德党成员。以色列财政部长斯莫特里奇与本·格维尔立场最为强硬。
但报道称，越来越明显的是，内塔尼亚胡已经与越来越多的以色列人脱节，因为他屈服于极右翼的条件，包括（袭击）拉法赫和（未能达成）停火协议。
据美联社报道，本月初，随着以巴冲突进入第九个月，以色列特拉维夫再度爆发抗议活动，示威者封锁高速公路，寻求停火，释放人质，要求内塔尼亚胡辞职。
抗议活动爆发之际，各方正试图推动以色列和巴勒斯坦停火，其中哈马斯提出一个关键要求，即调解人寻求永久停火。
但内塔尼亚胡坚称，以军将摧毁哈马斯的军事和统治能力。针对当时的抗议活动，内塔尼亚胡表示，以军仍将“战斗到所有目标实现为止”。
《卫报》援引《耶路撒冷邮报》的话称，尽管内塔尼亚胡知道大多数（以色列）民众寻求释放人质，也知道什么对以色列民众来说是重要的、有益的，但他出于明显的（政治）原因服从了本·格维尔和斯莫特里奇。
BBC称，一些以色列人质家属认为，除非内塔尼亚胡不成为“障碍”并签署停火协议，否则他访美将是一次“政治举动”。这反映出外界普遍认为，内塔尼亚胡为了自己的政治生存，正在缓慢推进停火进程，包括对正在取得进展的停火谈判提出新的条件。
路透社7月26日援引消息人士的话称，以色列再次寻求改变加沙停火计划，使谈判局势复杂化。
消息人士透露，以色列称停火后，返回加沙北部的巴勒斯坦平民将受到检查，因为这些人“可能支持盘踞在那里的哈马斯人员”，这违背了此前达成的这些平民可以自由返回家园的协议，哈马斯对此表示拒绝。
另一个症结是以色列要求保留对埃及与加沙边境的控制，而埃及认为这超出了协议的框架。
《纽约时报》评论称，问题不一定在于内塔尼亚胡的鹰派立场，而是在于他对领导力和个人政治生存的混淆。
文章分析称，内塔尼亚胡反对任何谈判、美国的建议或者调解，并不是因为这些举措真的违背以色列人的利益，而是因为他“抵制了美国的压力”，正如他所宣称的，并将此轮以巴冲突描绘成一场与巴勒斯坦和伊朗的更广泛的冲突。
《纽约时报》进一步称，阻碍内塔尼亚胡进展的是，他并未提出自己真正的后加沙计划，而是将自己定位为封锁约旦河西岸和加沙地带巴勒斯坦、准备与拜登结束战争努力对抗的以色列领导人。
报道同时援引以色列评论人士的话称，冲突如何收场、加沙随后发生什么，很大程度上取决于谁来掌权，以及这些人是否与内塔尼亚胡存在分歧。
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