《不扩散核武器条约》第十一届审议大会第二次筹备会正在瑞士日内瓦举行。中国向大会提交了关于不首先使用核武器倡议、无核安全、核军控、美英澳核潜艇合作等倡议。在全球战略安全环境恶化、核冲突和核战争风险上升的背景下,中国此举是积极践行全球安全倡议的重要一步,充分彰显了中国始终坚持和平发展、促进世界和平稳定、负责任大国的责任。
上述中方工作文件的核心主张是,核武器国家应切实回应无核武器国家的关切和要求,就互不首先使用核武器达成条约或发表政治声明;应支持裁谈会尽快谈判达成关于无核武器国家和无核武器区禁止使用或威胁使用核武器的国际法律文书;各国应秉持维护全球战略稳定和各国安全不受减损的原则,逐步推进国际核裁军进程与降低核风险合作;各国应明确反对国家和无核武器区使用或威胁使用核武器;上述文件为中方推动条约审议进程,切实增强条约普遍性、权威性和有效性,解决当前国际安全困境提供了中国方案。
中国此次提交的文件,响应了国际社会推动核领域全球治理的普遍呼吁。当前,不首先使用核武器政策日益成为国际军控领域的重要共识和优先方向。呼吁不首先使用任何核武器。东盟、非洲联盟、新议程联盟以及很多无核武器国家等呼吁核武器国家采取不首先使用核武器政策。与此同时,一些国家固守冷战思维,夸大大国竞争,肆意扩军备战,谋求绝对核优势,在核不扩散领域搞双重标准,严重破坏推动核领域全球治理的努力,给地区和平稳定带来负面影响。有利于维护全球战略稳定,降低战略风险,推动普遍落实不首先使用核武器政策,为实现共同安全创造有利条件。
核武器是悬在人类头上的“达摩克利斯之剑”。中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器,是唯一承诺不首先使用核武器的核武器国家。1964年10月16日,中国在成功引爆第一颗原子弹的那天,向世界庄严宣布,在任何时候、任何情况下都不首先使用核武器。此后,中国还承诺无条件不对无核武器国家使用核武器,并于1994年向其他四个核武器国家提交了《不首先使用核武器条约》草案,并积极推动与其他核武器国家达成“不首先使用”核武器的双边或多边承诺。核武器。 中国坚定奉行防御性国防政策,坚持自卫的核战略和不首先使用核武器的核政策,始终把核力量维持在国家安全需要的最低水平,不参加任何形式的军备竞赛。
中国始终积极倡导“核战争打不赢、打不赢”理念,在中、俄、美、英、法五核国联合行动中发挥了强有力的引领作用。五核国领导人共同发表《五核国领导人关于防止核战争和避免军备竞赛的联合声明》,肯定“核战争打不赢、打不赢”理念,重申核武器不针对对方,也不针对任何其他国家。中国提出了全球安全倡议,并于2023年2月发布《全球安全倡议》,强调要秉持共同、综合、合作、可持续的安全观,强调要坚定维护“核战争打不赢、打不赢”共识,为应对核冲突风险上升贡献中国智慧。
中国坚定维护国际核不扩散体系,促进和平利用核能,坚持理性、协调、进步的核安全观。中国呼吁有关国家摒弃双重标准,停止破坏国际核不扩散体系,主张通过政治外交手段解决地区核热点问题,维护和加强国际核不扩散体系。中国主张建立包容性的市场环境,充分发挥国际原子能机构的核心作用,确保“全球南方”国家平等有序参与国际核能合作,促进核能和平利用,同时认为核能的和平利用不能以牺牲自然环境和人类健康为代价。
构建普遍安全的世界是国际社会的共同愿望和目标,中国将同各方一道,推动构建人类命运共同体,为动荡变革时代增添更多稳定性和确定性,改善国际安全环境,为建设持久和平、普遍安全的世界作出新贡献。
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