（学习贯彻党的二十届三中全会精神）
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国特色现代化的决定》（以下简称《决定》）指出，要“增强党的集中统一领导”。落实《决定》提出的各项改革任务，关键在党，加强党的领导特别是党中央的集中统一领导。全党同志要深刻领会、坚决贯彻《关于在全面深化改革中坚持党中央集中统一领导的决定》要求，全面落实到全面深化改革、推进中国特色现代化各个方面。
一、党中央集中统一领导是全面深化改革的根本保证
《决定》把党的领导摆在全面深化改革必须贯彻的首要位置，强调要坚持党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导作用。要把党的领导融入改革进程的各个环节，确保改革始终沿着正确的政治方向前进。这是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革经验的深刻总结。
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是中国现代化的本质要求。在当代中国，中国共产党是最高政治领导力量，是国家治理体系的核心，在国家各项事业中发挥着统筹全局、协调各方的领导作用。只有始终坚持党的领导，改革才能保持正确方向、坚强决心、强大合力，才能稳步推进、取得成功。我们这么大一个国家，进行改革这样广泛而深刻的社会变革，没有党的领导是不可想象的，很容易土崩瓦解、一事无成。
坚持党的领导，首先必须坚持党中央的集中统一领导。在打击来临时得到全党全国人民的坚定支持，是战胜前进道路上一切困难障碍和风险挑战的可靠保证，是党保持团结和强大战斗力、不断取得胜利的关键。如果可以任意无视党的理论和路线方针政策，党就会变成一盘散沙，党的领导就会成为空洞的口号，民族复兴的伟大梦想就会成为空想。维护党中央权威和集中统一领导，事关党的生死存亡，事关民族和国家前途命运，事关全局，必须作为最高政治原则坚持下去，任何时候、任何情况下都不能含糊、不能动摇。 在进一步全面深化改革进程中，各级党委（党组）和党员干部要自觉同党中央高度一致，坚决听从党中央指挥，始终跟党中央看齐，对标党中央要求，及时纠偏，决不能妥协、决不能改、决不能选择性执行。
实践证明，全党要有核心，党中央要有核心。核心就是力量，核心就是方向，核心就是未来。没有核心的领导是靠不住的。新时代之所以能发生如此伟大的变革，是因为民族复兴的伟大事业能够按下“快进键”、以“加速步伐”奔跑，根本上是因为有习近平总书记的领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的指导。 有了习近平总书记掌舵，全党就有了“顶梁柱”，十四亿多中国人民就有了“主心骨”；有了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，全党全军全国各族人民就有了思想上的“指路明灯”、行动上的“指南针”。核心引领、思想引领所形成的全党团结奋斗的合力，是我们党在新时代的致胜密码。确立习近平总书记在党中央的核心地位、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导作用，是新时代最重要的政治成果、最宝贵的历史经验、最客观的实践总结，是党和人民应对一切不确定性的最大把握、最大底气、最大保证。 在新征程上进一步深化改革，最重要的是深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是干部要全面提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把“两个维护”作为首要的政治纪律、政治规矩，牢记在心、严格遵守，自觉做到政治上精明。
二、完善党中央重大决策部署贯彻落实机制
《决定》强调要“完善党中央重大决策部署落实机制，确保党中央令行禁止”。各级党委（党组）和广大党员干部要深入学习领会党中央关于进一步全面深化改革的决策部署，自觉贯彻落实。要统筹兼顾大局，完善落实机制，确保党中央关于进一步全面深化改革的重大决策部署在各地区、各部门、各领域落到实处，确保取得实效。
推动落实党中央关于进一步深化改革重大决策部署，需要建立协调、顺畅、高效的领导体制，党中央牵头统筹设计、综合协调、整体推进改革，中央和国家机关、军队等各部门要主动承担起贯彻落实党中央改革部署的主体责任，紧紧围绕重大部署、重要任务、重点工作，积极担当责任，深入研究推动体制改革任务落地。地方党委要结合本地区实际，认真落实党中央改革部署，抓好本地区改革重大改革举措的组织实施。各地区、各部门要严格执行重大事项向党中央报告制度，把进一步全面深化改革作为年度重要任务向党中央报告。一切战略性、全局性的重大改革事项都由党中央决定，任何地区、任何部门都不能独断专行。 各地区事关全局的重大改革，都要报党中央研究批准后才能实施，一些地方和部门自行决定的改革也要加强组织领导。要顾全大局、顾全大局，坚持同党中央改革方向一致，坚决防止和克服改革局部化。
推动全面贯彻落实党中央关于进一步深化改革的重大决策部署，必须增强改革实施方案的科学性和实效性。各地区、各部门要准确把握《决定》提出的各项改革任务的根本宗旨和本质要求。坚持因地制宜、因时制宜原则，研究制定符合自身实际的改革实施方案，使改革举措精准施策、切实可行、操作性强，切实防止复制粘贴、上下雷同、一刀切。把现代化建设面临的突出矛盾设定为改革课题，优化重点改革方案生成机制，确保改革课题提出积极稳妥、针对性强，确保每一项重点改革方案充分论证、科学准确。要遵循党的新时代群众路线，大力开展调查研究，把社会期待、群众智慧、专家意见、基层经验充分纳入改革设计。 要着力从人民群众的迫切需要和期盼中找准改革的切入点、着力点和突破口，通过发扬民主、集思广益，增强改革决策的科学性和改革实施的执行力。对新领域、新实践中遇到的新问题，要鼓励结合实际创新，支持干部敢于冒险、敢于尝试，及时总结改进一些好的经验做法，努力创造可复制、可推广的新经验。在整个改革实施过程中，要大力发扬坚持真理、纠偏求全的精神，加强对改革方案的评估和对改革实施的监督，及时发现问题、纠正偏差，不断调整优化改革方案，确保改革顺利推进、取得成功。
三、提高各级党委（党组）谋划和推动改革的能力
进一步深化改革，必须坚持党中央集中统一领导，既要有态度，又要有能力。新一轮改革进入深水区，涉及的矛盾复杂程度比过去明显增加，需要破解的难题更多，对党委（党组）、党员、干部的思想境界、素质、能力提出了新的更高要求。
进一步全面深化改革，必须有科学的思维方式，迫切要求各级党委（党组）提高思维能力。最有效的办法，就是从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取推动改革的智慧，努力掌握核心本领。要全面深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论以及贯穿其中的立场观点方法，把它们作为认识问题、分析问题、解决问题的“金钥匙”，转化为推动改革的科学思想方法，提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维，不断增强改革工作的科学性、前瞻性、主动性、创造性。 要把学习领会习近平总书记关于全面深化改革一系列新思想新观点新论断和《决定》精神作为党员干部教育培训的重要内容，统筹政治历练、思想锤炼、实践锻炼、业务训练，发扬理论联系实际的优良学风，推动党员干部切实把握进一步全面深化改革的目标任务、“六个坚持”和一系列战略举措，学会用系统观念和辩证方法把握改革，善于守正创新，敏锐观察和防范化解风险隐患，守住改革正确方向；善于运筹帷幄、调兵遣将、统筹安排，推动各项改革齐头并进、高效协同；善于抓住改革面临的主要矛盾和矛盾主要方面，以重点突破带动全局； 要善于分清主次，把握改革的时机和时效性；善于正确处理立与破的关系，做到破与立、先立后破，积极稳妥推进改革；善于运用法制思维和法治解决改革难题，巩固改革成果。要采取以身作则、组织干部到改革开放前列地方学习等方式，引导党员干部解放思想、开阔视野，提高实践改革能力，努力成为改革的行家里手。
绝大多数干部是推动改革的中坚力量，建设一支善于改革的高素质干部队伍，既要培养，也要选拔、管理。《决定》提出深化干部人事制度改革一系列重要举措，各级党委（党组）要认真贯彻落实。要贯彻新时代党的组织路线，落实新时代好干部标准，明确树立正确选人用人导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、业绩突出、清正廉洁的干部。推动领导干部上岗任免常态化，加大对不适应现任职务干部的调整力度，推动干部德才与岗位相匹配，努力形成能者上、优者赏、庸者下、劣者淘汰的制度。 要坚持严管深爱相结合，完善干部担当激励机制，加大对优秀干部的关心保护力度，落实“三个区别”，对负责的干部要负责，对有责任心的干部要负责。对干部要敢于担当，对敢于担当的干部要支持，对积极作为的干部要加油，充分调动干部的积极性、主动性、创造性。要加强对不实举报的治理，及时澄清被不实举报的干部姓名，营造鼓励和支持干部大胆工作、创业、勇于创新创造的良好环境。
四、形成合力推进改革的良好工作格局
进一步全面深化改革是全党全社会的共同责任，贯彻落实《决定》关于坚持党中央集中统一领导的要求十分重要，即各级党委（领导小组）要加强组织领导，广泛凝聚人心，集中全党全社会的力量，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，形成进一步全面深化改革、推进中国式现代化的强大合力。
严密的组织体系是实现党的领导的坚实基础。推动落实《决定》关于进一步深化改革的各项决策部署，各级党组织必须形成上下贯通、执行力强的严密组织体系。组织是改革发展最前线、最直接联系群众的地方，必须建设好、加强好，坚持补短板、强弱项、补齐空白、提高质量、强化功能、弘扬优势，增强党组织的政治职能和组织职能，推动各领域基层党组织特别是城乡基层党组织切实履行宣传、组织、凝聚、服务群众的职责，提高组织动员群众共同推动改革发展的能力和水平。 按照《决定》要求，研究解决基层党的建设面临的新问题，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设的有效途径，确保以有效的党组织和党的工作有效覆盖《决定》确定的改革任务全面落实。
形成正确的改革认识，是改革得到人民支持的必要条件。要完善改革舆论引导机制，通过各种媒体和方式宣传好的改革举措，努力让改革深入人心；要密切关注、及时答疑解惑、澄清谬误、增进共识、消除噪音，引导广大人民群众把对美好生活的向往同推进强国强民伟大事业紧密联系、统一起来；要营造人民群众充分理解改革、高度认同改革、积极参与改革、主动支持改革的良好社会环境。
把人民民主推向全过程，是充分发挥人民主体作用、激发人民创造活力的根本途径。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，凸显人民代表大会制度优势，完善吸纳民意、汇聚民智的工作机制。支持全国人大及其常委会在进一步深化改革中发挥法制保障和民主监督作用。鼓励工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥联系广泛的独特优势，在抓改革中切实发挥桥梁纽带作用。 全面发展协商民主，完善人民政协民主监督和政协委员联系群众的体制机制，坚持发扬民主和增进团结相互结合、建言献策和凝聚共识双向发力，充分发挥人民政协专门协商机构作用，进一步全面深化改革。积极发展基层民主，尊重基层和群众首创精神，不断巩固和扩大进一步全面深化改革的深厚群众基础。充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的法宝作用，充分发挥我国新型政党制度优势，支持广大统一战线成员结合自身特点参与和支持改革，动员全中国人民进一步全面深化改革、推进我国现代化。让我们一起想、一起做。 总之，我们必须把发扬民主、集中各方面智慧和力量贯穿于全面深化改革的全过程，形成全党全国各族人民、全国人民共同推进改革的生动局面。
评论（0）