眼下,除了因为奥运会而关注法国巴黎之外,印度新德里也值得每一位上海市民关注。
7月21日至31日,联合国教科文组织世界遗产委员会第46届会议在这里举行,审议了包括“中国黄(渤)海候鸟栖息地(第16号)”在内的27处遗产地列入《世界遗产名录》提名名单。上海崇明东滩候鸟栖息地是第二期最南端的遗产地,如获批准,上海将迎来首个世界遗产。
7月24日,解放日报、上观新闻记者从崇明东滩自然保护区管理事务中心获悉,保护区各项筹备工作已就绪,期待着4000多公里外的好消息早日传来。
团体申请
世界遗产是联合国教科文组织于1976年设立的一项保护形式,旨在保护全世界人类的文化和自然遗产。中国于1985年12月12日加入了《保护世界文化和自然遗产公约》。
黄(渤)海沿岸是世界上人口最稠密、经济发展最快的地区之一,也是东亚—澳大利西亚候鸟路线(世界上候鸟种类最多、濒危鸟类最多的迁徙路线)上的重点区域。
2019年,“中国黄(渤)海候鸟栖息地(一期)”申报成功,江苏盐城两处候鸟栖息地被列入世界自然遗产名录;与此同时,中国继续开展“中国黄(渤)海候鸟栖息地(一期)”和“候鸟栖息地(二期)”申报工作,将黄海、渤海更多候鸟栖息地纳入世界遗产名录。
“二期共包括11个栖息地,上海、山东各1个,河北5个,辽宁4个。”崇明东滩自然保护区管理事务中心主任牛东良说,虽然上海崇明东滩候鸟栖息地是二期工程的最南端,但从东亚—澳大利西亚候鸟路线来看,位于黄海生态区南缘的崇明东滩实际上是一个中间节点。
崇明东滩鸟类国家级自然保护区。摄影:李茂军
2016年,保护区互花米草生态管理和鸟类栖息地优化项目中记录到29只天鹅。 张春海摄
从左到右依次为灰鹤、白头鹤和丹顶鹤。图片来源:崇明东滩国家级鸟类自然保护区
申报世界遗产有五个重要步骤:列入预备名单、缔约国准备并提交申请文件、世界遗产委员会秘书处对文件完整性进行审查、咨询机构评估(包括书面评估、现场考察和专家组会议评审),世界遗产委员会进行审查。目前,崇明东滩距离成功仅一步之遥。
2023年,保护区迎来了世界自然遗产咨询机构世界自然保护联盟(IUCN)国际专家组的现场考察评估。牛东亮透露,从各方反馈来看,保护区得到了认可。
然而,该集团申报世遗的“中国黄(渤)海候鸟栖息地(二期)”却并不顺利,由于专业咨询机构国际专家的现场评估工作尚未完成,赶不上2023年在沙特阿拉伯首都利雅得举行的第45届世界遗产大会。在早前的国际古迹遗址理事会(ICOMOS)和世界自然保护联盟的评估中,“中国黄(渤)海候鸟栖息地(二期)”被提出“批准重大边界修改”,这意味着世遗申报中的部分栖息地可能不符合要求。
据知情人士透露,7月26日至29日,世界遗产委员会将对27个世界遗产提名地的相关文件进行审查,该遗产地第二阶段的11个“群体成员”(栖息地)可能无法一起通过审查,有可能只有包括上海崇明东滩候鸟栖息地在内的部分鸟类栖息地能够通过审查。
“如果其他栖息地没有通过测试,那么通过测试的栖息地是否可以直接申报世界遗产还有待确认,”该人士表示。
信心从何而来?
上海崇明东滩候鸟栖息地之所以受到人们的青睐,“独特的天赋”是一个重要因素。
东亚—澳大利西亚飞行路线横跨东北亚和澳大利亚,大多数候鸟无法连续完成如此长距离的迁徙,需要降落在崇明东滩“机场”休息、觅食。
最新数据显示,作为我国履行相关国际公约和协议的重要窗口,上海崇明东滩国家级自然保护区已调查记录鸟类300余种。“今年8月左右将进行全面系统调查,目前估计记录的鸟类约有320种。”牛东良说。
其中国家一级保护鸟类有白头鹤、东方白鹳、黑脸琵鹭、中华秋沙鸭、白尾海雕等19种;国家二级重点保护鸟类有小天鹅、鸳鸯、白琵鹭、大滨鹬等59种;列入中国濒危动物红色名录的鸟类有22种,其中白鹤、黑头鸥、黑脸琵鹭、红头潜鸭、斑嘴鸭、大杓鹬、黑尾塍鹬、燕尾蝶等12种。海鸥、赤嘴鸭、天鹅、绿头鸭、赤颈鹬等12种鸟类达到国际重要种群标准(湿地内经常栖息着1%左右的水禽种或亚种群)。
加之崇明东滩属亚热带海洋季风气候,地处长江口与东海、黄海形成的“丁字交汇处”核心区,被世界野生动物基金会列为国际重要生态敏感区,致使崇明东滩湿地不断淤积,形成了全球罕见的快速演替型河口湿地生态系统。这里丰富的生物多样性“家族资产”,能为栖息地“精灵”的繁衍生息提供充足的保障。
“天赋异禀”只是崇明东滩申遗主要优势之一,生态红线、法律法规、专业管理机构、资金和专家保障等强有力的保护措施,也是上海崇明东滩鸟类国家级自然保护区申报世界遗产的强大信心。
“提名地区域划分是否合理、科普教育功能是否丰富、与周边互动是否充分等也是考察的重点。”牛东亮介绍,保护区近年来的重点工作就是让更多市民走进崇明东滩,让崇明东滩走进市民。位于崇明区中兴镇福旭村的村民自然中心就承担起了“走出去”的功能,大量社区性自然科学教育活动在此举办,成为离市民更近的“东滩”。
为增加申遗成功率,保护区还努力改建或新增一批自然科学教育场馆。记者7月24日在现场看到,保护区内以申遗为主题的“生命之源”馆、以自然教育为主的“生命驿站”馆、“生命影像”馆、回归自然中心等已建成并预约向公众开放。其中,“生命影像”馆收藏并展示了近250件鸟类标本、近80种鱼类标本和近30种底栖动物标本。
各科学馆之间有栈道相连。陈希涵 摄
科普馆介绍鸟哨、鸟环等知识。陈曦涵 摄
市民和游客参观科学馆。陈希涵 摄
申遗成功也将为崇明整合各类旅游资源、打造世界级生态岛生态旅游目的地带来机遇,届时崇明可积极拓展湿地观光、湿地文化体验、湿地科普与研究、湿地科研等旅游主题产品,以探险、探险等湿地生态旅游产品带动区域旅游和经济发展。
“自然遗产不应该被单独欣赏,保护区是全体公民共同享有的生态财富和精神财富,希望越来越多的人参与到生态环境的保护中来。”牛栋梁坚信,人人添柴,火力更足,上海的明天会更加美好。
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