【文/观察者网 杨蓉】
6月29日,路透社援引直接了解此事的政府消息人士的话称,印度政府正在就增加从中国进口的钢铁数量进行谈判。此前,印度钢铁生产商一直呼吁提高对中国钢铁产品的关税。
报道称,新德里正密切关注中国对印度的钢铁出口,因为近几个月来中国一直是印度最大的钢铁进口国。“(印度)钢铁部已将进口量增加的情况告知(印度)商务和工业部,该行业已要求对此事进行调查,”该消息人士表示,由于讨论是私下进行的,该消息人士拒绝透露姓名。
据路透社获得的印度初步统计数据,在截至今年3月的2023/24财年,印度已成为成品钢净进口国。其中,中国是印度最大的钢材出口国,出货量达270万吨,较上年几乎翻了一番。
报道称,近几个月这一趋势仍在持续。印度政府初步数据显示,全球第二大粗钢生产国印度今年4月至5月进口成品钢110万吨,同比增长19.8%,创下近5年来新高,继续为净进口国。
2024 年 4 月 26 日,印度西孟加拉邦,一名钢铁厂工人搬运锻钢(路透社)
目前,印度经济活动井喷和更广泛的基础设施转型推动钢铁制造商加大投资,提高产能。据印度《经济时报》报道,印度寻求到2047年将国内钢铁产能提高两倍,达到每年5亿吨。
路透社4月份援引政府文件披露,在印度2020年推出的生产挂钩激励(PLI)计划下,包括JSW钢铁和塔塔钢铁在内的27家钢铁制造商与政府签署了57份协议,承诺在2023/24财年投资2100亿卢比(约合182亿元人民币)。但据知情人士透露,他们只投资了1500亿卢比,这减缓了印度产能扩张的速度。
据政府和消息人士称,部分原因是过去六个月印度钢铁公司在从中国进口机械设备和为中国专家办理签证方面遇到困难。消息人士称,一些按时拿到设备的钢厂无法为新项目聘请中国专家。
与此同时,印度多家大型钢铁企业对中国钢铁进口量大幅增长感到担忧,并多次呼吁政府干预,提高进口税。塔塔钢铁公司首席执行官兼董事总经理纳伦德兰5月底声称,中国对印度的钢铁出口“越来越令人担忧”。也有声音担心,美国对中国钢铁征收关税将进一步使印度钢铁行业陷入困境。
安赛乐米塔尔新日铁印度公司(AM/NS India)首席营销官兰詹·达尔此前对印度媒体表示,中国钢厂越来越注重全球出口市场,这对印度钢铁业产生了双重影响,“首先,中国钢厂在我们传统的出口市场上站稳了脚跟,其次,他们正以更低的价格将产品推向印度市场。”
达尔最近敦促印度政府考虑将钢铁基本关税从 7.5% 提高到 12.5%。“我们(印度)应该立即恢复以前的 12.5% 关税制度。”
不过路透社29日指出,印度钢铁部此前以国内需求强劲为由拒绝了这些呼吁。印度政府一名高级官员1月份透露,印度钢铁部现阶段没有计划向财政部提交提高关税的提案。2023-24财年,印度钢铁消费量增长13.4%,至1.36亿吨。
总部位于美国芝加哥的金属定价和分析公司Metal Miner5月分析称,印度钢铁部之所以没有回应加征关税的呼吁,原因之一可能是当时印度正在进行大选,新政府上台前可能不会出台太多保护印度钢铁企业的措施。
惠誉评级董事阿卡什·古普塔认为,若印度国内钢铁价格及利润率因进口激增而大幅下跌,预计政府将出台关税相关措施。
当地时间6月9日,印度总理莫迪宣誓就职,开始第三任期。由于莫迪领导的印度人民党在第18届印度人民院选举中仅获得240个议席,未能超过半数,不得不与盟友组成联合政府。据报道,新政府中有10多名部长来自人民党的盟友。
对于新政府上台后如何处理中印关系,中国现代国际关系研究院研究员、南亚研究所副所长王世达近日撰文分析称,印度短期内仍将视中国为“经济竞争对手和安全威胁源”,但不排除在共同利益领域开展合作。
他认为,短期内中印关系可能仍面临不少曲折,但印度会继续在认为有共同利益的领域与中国开展合作。比如在经贸领域,尽管此前印度曾对中国企业开发的手机应用程序、中国手机厂商采取过针对性打压措施,但近3年来中印经贸额总体保持上升趋势。这得益于印度对物美价廉的中国商品,特别是工业品有着巨大的需求。
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