19日至25日，日本计划与法国、德国和西班牙空军举行联合军演，这被视为北约军事触角不断延伸至亚太地区的重要标志。此外，军演场地之一就位于日本北部靠近俄罗斯边境的地方。感受到“敌意”的俄罗斯对此表示不满。
分析人士认为，随着北约峰会瞄准中俄、美国“工具化”北约，日本“将北约带入亚洲”已成为岸田政府安全战略的主攻方向之一，将给亚太地区带来多重风险。
此外，鉴于日本与北约已发布新四年安全合作计划，北约在新兴安全领域的力量整合努力也值得密切关注。
躁动的天空
此次军演名为“日本的天空”，将有3个欧洲国家的30多架军机参加，其中日法联合军演将在茨城县举行，日德西班牙联合军演将在北海道举行。
“日本天空”演习并非日本与欧洲伙伴简单的“四方会谈”，而是嵌入在一系列军事演习之中，是“太平洋天空2024”军事演习的一部分。
“太平洋天空2024”演习是法国、德国、西班牙三国历史上联合举行的规模最大的空中演习，演习从6月底持续到8月中旬。
三国共派出数十架战斗机、运输机和大型加油机参加这次环球飞行，计划依次飞往阿拉斯加、日本、澳大利亚和印度，“在冰原、沙漠、热带等自然环境中飞行57940公里”。
“太平洋天空2024”演习分为三个阶段。
第一阶段是在阿拉斯加举行的“北极卫士”演习。
第二阶段为“日本天空”演习，这将是法国、德国和西班牙空军首次同时在日本部署，也是日本航空自卫队首次与西班牙空军在本土进行联合训练。
日本演习结束后，德国战机将分成两组，一组飞往夏威夷参加“环太平洋”演习，另一组飞往澳大利亚参加“黑翼”演习。
第三阶段，法国、德国、西班牙的战斗机将齐聚印度，与印度和英国举行首次“Tarang Shakti 1”联合军演。
日本小九
军事专家王强从背景、参与规模、参演方考量等角度对“日本天空”军演进行了解读。
背景上，北约战略重心跟随美国向亚太地区转移，东扩趋势更加明显。
前不久的北约峰会上，北约一方面煽动俄乌矛盾、支持乌克兰加入北约，另一方面炒作涉华问题、渲染亚太地区紧张局势，北约越来越成为美国维护霸权的工具。
从演习规模来看，超过30架战斗机组成了一支可执行多种军事任务的进攻型空中作战联队，这支部队未来无论部署到日本还是澳大利亚，都将凸显亚太地区在北约，特别是在欧洲国家心中的重要性。
在此背景下，日本与北约欧洲三国对此轮军演有着不同的战略考虑。
先看日本。“日本借北约欧洲成员国聚集亚太的机会，打起了保守的牌。”王强指出。
在王强看来，美国难以独自完成亚太地区的战略任务，因此有意识地放松日本，希望其在大国竞争中发挥重要作用。
日本借船出海，试图恢复正常的国家认同，扩大全球影响力；从地区层面看，日本希望解决日俄争端，在半岛地区拥有更多的话语权和主导权。
有分析指出，当前形势下，日本“把北约纳入亚洲”已成为岸田政府安全战略的主要重点之一。
王强认为，从军事角度看，此次联合空军演习也有助于日本转变攻防思维，为未来的合作铺平道路。
“欧洲国家的参演战机均具备进攻型作战能力，未来加上日本主力的F-15、F-35等，将能组成亚太地区具有战略意义的空中作战力量。”
我们再看看北约的三个欧洲成员国，他们有着相同的目标，但也有各自的议程。
相似之处在于，德国、法国和西班牙都是强调欧洲防务独立的北约成员国，派出12架“台风”和12架“龙卷风”参加演习，意在为下一代战斗机的发展探路。
“‘狂风’战斗机即将退役，接下来法德西三国将联合研制未来作战航空系统（FCAS）。”王强说，“这次演习或可为下一步研发提供实践基础。”
所不同的是，德国借此次军演批评俄罗斯、表明对乌克兰的支持，而法国则表现出更加独立的态度，这从三国对军演场地的选择就可以看出来。
德国和西班牙的演习地点选在北海道千岁空军基地附近的空域。俄罗斯对日本和北约国家在俄远东边境附近“挑衅性军事活动”表示强烈抗议，并表示将采取反制措施。
“德国支持乌克兰的立场很明确，其战略参与针对的是南千岛群岛（日本称之为北方四岛），意图对俄罗斯施压。”王强说，“西班牙首次参与亚太地区演习，与日本举行联合空军演习，更多的是跟随观望的态度。”
而法国的参与地点则在茨城百里空军基地，日本用于反舰作战的F-2战斗机主要驻扎于此，“不跟随德国前往北海道参加演习，说明法国还是想在亚太地区展现自己的存在感。”
如果我们以全球的视角来观察整个“太平洋天空2024”演习，就能捕捉到更加深入的信号。
王强认为，在美国主导下，北约希望利用军演增强跨区域机动能力，提高联合作战能力。
“比如欧洲三国战斗机飞赴美国参加北极演习，是欧洲介入北极事务的重要军事动向，目的就是应对俄罗斯在北极的战略存在。”王强说，“与日本、澳大利亚举行空中演习，可以让他们熟悉北约国家的参谋、指挥、作战等基本框架。”
“更值得注意的是，印度并不是北约国家，印度加入欧洲三个北约成员国，相当于北约认可了美日印澳四边安全机制，并想从更高层次提升这一机制的军事战略伙伴关系的内涵。”王强说。
“考虑到印度大部分空中作战力量都是俄罗斯水准，此次联合军演带有强烈的针对俄罗斯、遏制中国的目的。”
“让狼进来”的风险
近十余年来，日本与北约国家互动频繁，此次“把北约带进亚洲”的举动更令人担忧。
2014年，日本与北约签署了所谓的“日本—北约国家伙伴合作计划”，此后多边军事演习不断，北约还试图在东京建立首个亚太联络处，并可能于今年正式启用。
近日，日本首相岸田文雄在华盛顿出席北约峰会后，专程前往柏林，加强与北约欧洲重要成员国的关系。日本与北约还发布了新四年安全合作计划，重点关注“应对地缘政治不稳定因素、制约网络信息战、深化日欧防务合作”等议题……
日本突破专属防卫的小动作层出不穷，12日日本通过2024年版《防卫白皮书》，大肆渲染“中国威胁论”。
外界注意到，新白皮书封面用了“铸剑”的概念，日本防卫省称，这是在为了“不拔剑”而拼命铸剑，然而在中韩等邻国眼中，日本磨刀霍霍、置和平宪法于不顾的意图暴露无遗。
王强指出，在华盛顿的默许与放松下，日本在军事资产上寻求与“民主阵营”相匹配的地位，国防开支不断增长，这些都推动日本进一步向右转。
“日本已经突破专属防卫，试图借助北约框架搅浑水”，王强说，一方面，这将使突破战后桎梏、扩大全球影响力更加“合乎逻辑”；另一方面，军事扩张路线将提振国内军工企业，提振日本制造业。
“因此，日本向北约靠拢并不是孤立事件，而是基于追随美国、突破战后体系、解决发展困境的总体考虑。”
王强认为，日本“把北约带进亚洲”，将对本地区产生多重影响。
首先，对战后体系和二战成果所确立的国际秩序构成挑战；其次，随着日本军力扩张和“引狼入室”，对朝鲜影响将更大，半岛局势可能进一步升级；第三，随着实力增强，日本在历史问题上将更加强硬，与周边国家关系改善空间将缩小，最终将使日本周边安全困境更加凸显。
“两条腿走路”
王强认为，需要特别关注北约在推进亚太化过程中“两条腿走路”的动向。
首先，亚太地区常规军事力量存在日趋密集，美国以各自军费2%的比重迫使盟友向北约“注血”后，辐射效应相当明显。
“尽管欧洲有自身的安全需求，也担心俄乌冲突的现实威胁，但迫于美国的压力，不得不将资源向亚太地区转移。”
二是深化新兴安全领域合作，如太空、深海、网络空间等，这些重点新兴安全领域比基于物理平台的作战力量更容易整合，日本与北约新4年安全合作计划正是以上述内容为重点。
王强称，美国允许日本自由发展微电子、太空等技术，是为了在亚洲打造一个节点，实现美国对世界新兴战略领域的严密掌控，这是下一轮大国博弈的焦点。
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