从乌梁素海的变化看新时代生态治理与系统推进改革的关系

admin 2024-07-15 阅读:3

改革发展的强大动力和可靠保障__改革持续发力

位于黄河“蓟子湾”顶端的内蒙古乌兰苏湖,在水污染严重、生态功能退化的情况下,曾“就湖治理”,但效果不甚理想。但通过上游治沙、湖水治理、山地草原植被修复,已从“治湖”转为“治流域”,成为生态天堂。

乌兰苏海的变化,是新时代生态治理的成果,是系统性改革的缩影。新时代全面深化改革的磅礴气势,正是得益于加强系统性谋划,准确把握改革的相互关联和耦合效应,通过一系列体制机制改革,推动各方面、各领域相向而行、形成合力。习近平总书记在总结宝贵经验时,明确提出“六个坚持”,其中之一就是“坚持系统性理念”。这是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法,对进一步全面深化改革、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴具有重要指导意义。

全面深化改革讲“深”,难在“全面”。解决我们面临的突出矛盾和问题,单靠单一领域、单一层次的改革难以解决,必须涉及全领域、兼顾各方面,综合发力,整体推进。而且,越是深化改革,越要注重政策协调、整体效果,越要注重各项改革之间的协同度、联动度。我们说改革碰到了“硬骨头”,就是因为进入“深水区”后,牵涉的利益太多,突破利益壁垒太难。只有加强前瞻思维、统筹规划、战略布局,统筹推进各领域改革,才能避免各行其是、互相掣肘,在统筹兼顾中提升整体效能。

“坚持山水林田湖草荒漠综合保护和系统治理”“加强大江大河和重要湖泊生态环境系统综合协同治理”“要树立系统思维,推动有条件的地方和领域改革举措系统性集成”“顶层设计要立足全局,基层探索要顾全大局,大胆探索、积极行动,充分发挥试点对全面改革的示范、突破、带动作用”……党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断深化对改革规律的认识,一系列重要论述明确了现实路径。

我们注重“一招鲜、万招百招”,强调“十指连珠”,按照习近平总书记的谋划部署,重点解决主要矛盾、主要矛盾方面,用小切口解决大问题,重点突破、整体推进,全面深化改革,继续向“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的目标迈进。

改革是自我施加的压力,也是形势所迫。“中国要实现现代化,各方面都要加强。”这意味着各个方面、各个层次、各个要素都要协调。进一步深化符合中国式现代化的改革,是一场深刻而全面的社会变革,是一个全方位、全过程、宽领域、多层次的复杂系统工程,必然需要更加注重系统集成,坚持整体观念和系统思维去统筹推进。

“更多”的要求凸显了在新征程上坚持系统理念的重要性。把这一要求落到实处,处理好一系列重大关系是关键。只有处理好经济和社会的关系,使经济发展和社会治理相辅相成、相得益彰,才能推动发展成果惠及民生、凝聚民心;只有处理好政府和市场的关系,使有效的市场和有效的政府更好结合起来,才能充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力;只有处理好效率和公平的关系,在全面推进质量变革、效率变革、动力变革的基础上,才能进一步增强所有人机会公平、过程公平甚至结果公平,推动实现全体人民共同富裕取得实质性进展;只有处理好活力和秩序的关系,在秩序中体现活力、在活力上构建秩序,才能促进经济质量有效提升和数量合理增长; 只有处理好发展和安全的关系,坚持把国家安全与经济社会发展一起谋划、一起部署、一起落实、一起推进,才能牢牢掌握改革发展的战略主动权。

“改革既是破坏,也是建设。规则搞对了,就会事半功倍。”放眼长远,我们正在向纵深全面推进改革,给新时代的中国带来巨大变化。面对人民群众的新期待,面对错综复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,用好宝贵经验,一定能开创高质量发展新境界,谱写中国式现代化新篇章。(经济日报评论员)

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